Những năm qua, trên địa bàn tỉnh Nghệ An đã và đang triển khai nhiều dự án có tác động, ảnh hưởng đến nhiều hộ dân; là tỉnh có diện tích lớn, dân số đông, vì thế có nhiều giao dịch về dân sự, hành chính; bên cạnh đó, một số vấn đề tồn đọng trong quản lý đất đai, bồi thường, giải phóng mặt bằng, tái định cư, chế độ chính sách đối với người có công,…