Ban Soạn thảo, Tổ Biên tập Đề án Định hướng Chương trình xây dựng pháp luật nhiệm kỳ Quốc hội khoá XV vừa tổ chức phiên họp thứ nhất. 

 

    Tham dự phiên họp còn có các thành viên Ban Soạn thảo, Tổ Biên tập Đề án Định hướng Chương trình xây dựng pháp luật nhiệm kỳ Quốc hội khoá XV là đại diện các cơ quan của Quốc hội, Chính phủ, Ban Nội chính Trung ương, Tòa án nhân dân Tối cao, Viện kiểm sát nhân dân Tối cao, Văn phòng Trung ương Đảng, Văn phòng Chủ tịch nước, Văn phòng Quốc hội, Văn phòng Chính phủ, Viện Nghiên cứu lập pháp và đại diện lãnh đạo các cơ quan hữu quan.

Quang cảnh Phiên họp

    Thực hiện nhiệm vụ theo phân công của Bộ Chính trị, ngày 28/5/2021, Chủ tịch Quốc hội Vương Đình Huệ đã thay mặt Đảng đoàn Quốc hội ký ban hành Kế hoạch số 2293-KH/ ĐĐQH 14 về xây dựng Đề án, Quyết định 2294-QĐ/ĐĐQH14 về việc thành lập Ban Soạn thảo xây dựng Đề án.

 

    Theo dự thảo đề cương Đề án, dự thảo đề cương báo cáo của các cơ quan tổ chức gồm 4 phần.

 

    Một là, đánh giá kết quả thực hiện chương trình xây dựng luật, pháp lệnh từ giai đoạn triển khai, thi hành Hiến pháp từ 2013 đến nay, tập trung làm rõ thực trạng hệ thống pháp luật, những kết quả đạt được, tồn tại, bất cập trước yêu cầu thực tiễn quản lý nhà nước, xây dựng hoàn thiện bộ máy nhà nước, phát triển kinh tế-xã hội và hội nhập quốc tế. Khái quát các kết quả tổng kết 15 năm thực hiện Nghị quyết số 48-NQ/TW của Bộ Chính trị về chiến lược xây dựng và hoàn thiện hệ thống pháp luật đến năm 2010 và định hướng đến năm 2020; kết quả sơ kết 5 năm triển khai thi hành Hiến pháp; đánh giá tình hình lập và triển khai thực hiện chương trình xây dựng luật, pháp lệnh hằng năm liên quan đến lĩnh vực cụ thể của các cơ quan, tổ chức.

 

    Hai là, căn cứ và nguyên tắc chỉ đạo xây dựng pháp luật nhiệm kỳ Quốc hội khoá XV, xác định cụ thể nội dung trong các văn kiện, nghị quyết, chỉ thị, kết luận của Đảng cần được thể chế hoá, những quy định của Hiến pháp và các nghị quyết của Quốc hội cần tiếp tục được cụ thể hóa và các yêu cầu thực tiễn đòi hỏi phải xây dựng pháp luật để điều chỉnh. Đồng thời, đề xuất cụ thể các nguyên tắc chỉ đạo công tác xây dựng pháp luật trong thời gian tới.

 

    Ba là, định hướng chương trình xây dựng pháp luật của Quốc hội trong nhiệm kỳ khoá XV là trọng tâm, cốt lõi của Đề án và báo cáo của các cơ quan, tổ chức. Trên cơ sở kết quả đánh giá tình hình và định hướng, nguyên tắc chỉ đạo, xuất phát từ chức năng, nhiệm vụ và lĩnh vực phân công phụ trách, các cơ quan, tổ chức tập trung đề xuất định hướng chương trình xây dựng pháp luật nhiệm kỳ Quốc hội khoá XV. Trong đó, xác định cụ thể, rõ ràng nhiệm vụ xây dựng pháp luật cần phải ưu tiên thực hiện, dự kiến danh mục các văn bản luật, pháp lệnh, nghị quyết của Quốc hội, Uỷ ban Thường vụ Quốc hội cần được rà soát, sửa đổi, bổ sung hoặc ban hành mới trong từng lĩnh vực.

 

    Bốn là, tổ chức thực hiện đề án, đề xuất các giải pháp thực hiện, tiến độ thực hiện, nguồn lực thực hiện và phân công trách nhiệm.

 

    Căn cứ kế hoạch và đề cương báo cáo, Ban cán sự đảng Chính phủ, Tòa án nhân dân tối cao, Viện kiểm sát nhân dân Tối cao, Kiểm toán Nhà nước, Đảng đoàn Uỷ ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam, các ủy ban của Quốc hội và viện nghiên cứu lập pháp sẽ chỉ đạo tổ chức, xây dựng báo cáo của cơ quan, tổ chức mình.

 

    Các ý kiến thảo luận tại phiên họp cơ bản nhất trí với các nội dung của dự kiến phân công nhiệm vụ các thành viên Ban Soạn thảo, dự thảo đề cương Đề án và đề cương Báo cáo Định hướng chương trình xây dựng pháp luật nhiệm kỳ Quốc hội khoá XV. Các thành viên Ban Soạn thảo cũng lưu ý việc xây dựng kế hoạch triển khai công việc bảo đảm thực hiện đúng thời hạn, tiến độ theo yêu cầu, các bước triển khai thiết thực, hiệu quả. Cần làm rõ trách nhiệm và lộ trình thực hiện của các chủ thể tham gia, quy định rõ nhiệm vụ của Ban Soạn thảo, Tổ Biên tập, bổ sung thêm sự tham gia của các chuyên gia, nhà khoa học để đáp ứng yêu cầu tiến độ, chất lượng công việc.