Ban Chỉ đạo Trung ương về phòng, chống tham nhũng: Công bố kết luận kiểm tra, giám sát tại tỉnh Phú Thọ

    (BNCTW) - Sáng 25-11-2016, đồng chí Tô Lâm, Ủy viên Bộ Chính trị, Bộ trưởng Bộ Công an, Phó trưởng Ban Chỉ đạo Trung ương về phòng, chống tham nhũng, Trưởng đoàn công tác số 2 của Ban Chỉ đạo chủ trì Hội nghị công bố kết luận kiểm tra, giám sát việc thanh tra vụ việc, khởi tố, điều tra, truy tố, xét xử các vụ án tham nhũng, án kinh tế tại tỉnh Phú Thọ.

 

    Tham dự Hội nghị có các đồng chí: Hoàng Dân Mạc, Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh; Bùi Minh Châu, Ủy viên Trung ương Đảng, Chủ tịch UBND tỉnh; các đồng chí trong Ban Thường vụ tỉnh ủy; lãnh đạo các cơ quan nội chính tỉnh; đại diện các cơ quan được kiểm tra, giám sát cùng thành viên Đoàn công tác số 2.

Quang cảnh Hội nghị

    Theo Dự thảo Báo cáo tại Hội nghị, Tỉnh ủy Phú Thọ đã chỉ đạo tổ chức quán triệt, triển khai thực hiện có hiệu quả các nghị quyết, chỉ thị của Đảng, pháp luật của Nhà nước về công tác phòng, chống tham nhũng, lãng phí, gắn với việc thực hiện Nghị quyết Trung ương 3 (khóa X) về “Tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác phòng, chống tham nhũng, lãng phí”, Nghị quyết Trung ương 4 (khoá XI) “Một số vấn đề cấp bách về xây dựng Đảng hiện nay”; Chỉ thị số 15-CT/TW ngày 07-7-2007 của Bộ Chính trị (khóa X) về “Sự lãnh đạo của Đảng đối với các cơ quan bảo vệ pháp luật trong công tác điều tra, truy tố, xét xử các vụ án và công tác bảo vệ Đảng”; Chỉ thị số 50-CT/TW ngày 07-12-2015 của Bộ Chính trị, Kế hoạch số 09-KH/TU ngày 04-02-2016 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác phát hiện, xử lý vụ việc, vụ án tham nhũng và các chương trình, kế hoạch của Tỉnh ủy, Ủy ban nhân dân tỉnh có liên quan đến công tác phòng, chống tham nhũng, tạo sự thống nhất về nhận thức và hành động trong toàn Đảng bộ, sự đồng tình, ủng hộ của các tầng lớp nhân dân trong tỉnh. 

Đồng chí Tô Lâm, Ủy viên Bộ Chính trị, Bộ trưởng Bộ Công an, Phó trưởng Ban Chỉ đạo Trung ương về phòng, chống tham nhũng, Trưởng đoàn công tác số 2 phát biểu tại Hội nghị

    Công tác kiểm tra, giám sát việc thực hiện các biện pháp phòng, chống tham nhũng được quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo, tập trung vào những lĩnh vực dễ phát sinh tiêu cực, tham nhũng; lãnh đạo, chỉ đạo hiệu quả công tác kiểm tra, thanh tra vụ việc; kịp thời phát hiện, xử lý các sai phạm, cũng như những sơ hở, hạn chế trong quản lý kinh tế - xã hội để kiến nghị khắc phục. 

 

    Từ năm 2011 đến 30-6-2016, ngành thanh tra tỉnh đã thực hiện 2.085 cuộc thanh tra; phát hiện 2.335/4.560 đơn vị có sai phạm; kiến nghị thu hồi 149,72 tỷ đồng, đã thu hồi 136,3 tỷ đồng (đạt 91%); xử phạt vi phạm hành chính 3.076 tổ chức, 2.359 cá nhân; xử lý kỷ luật 33 người và kiểm điểm 57 người. Qua thanh tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo đã phát hiện 05 vụ/09 đối tượng có hành vi tham nhũng, chuyển cơ quan điều tra xử lý hình sự.

 

   Cơ quan điều tra các cấp đã tiến hành điều tra, xử lý 78 vụ/165 bị can phạm các tội về kinh tế, tham nhũng, đạt kết quả tích cực. Viện kiểm sát hai cấp thụ lý, kiểm sát điều tra 71 vụ án/152 bị can; đã giải quyết 69 vụ/150 bị can; Tòa án nhân dân các cấp đã xét xử 65 vụ/131 bị cáo.

 

    Bên cạnh những kết quả đạt được, Dự thảo báo cáo cũng chỉ ra những tồn tại, hạn chế, như: Vai trò, trách nhiệm của một số cấp ủy, tổ chức đảng, chính quyền, người đứng đầu cơ quan, tổ chức, đơn vị trong thực hiện công tác phòng, chống tham nhũng còn hạn chế; chưa chú trọng công tác tự kiểm tra, giám sát nhằm kịp thời phát hiện, ngăn chặn hành vi tham nhũng, tiêu cực trong nội bộ đơn vị mình; các hành vi tham nhũng được phát hiện chủ yếu thông qua đơn tố cáo của công dân. Việc xem xét, giải quyết khiếu nại, tố cáo đối với một số trường hợp còn chậm, có việc kéo dài. 

 

    Việc phát hiện tham nhũng qua công tác thanh tra, kiểm tra, chuyển cơ quan điều tra chưa nhiều. Chất lượng, hiệu quả một số cuộc thanh tra chưa cao, phát hiện sai phạm còn hạn chế. Một vài cuộc thanh tra phát hiện sai phạm, gây thiệt hại về kinh tế, mặc dù đã tập trung thu hồi tài sản, nhưng chưa chỉ rõ trách nhiệm của tập thể, cá nhân liên quan đến sai phạm để kiến nghị, yêu cầu xử lý trách nhiệm. Việc tổ chức kiểm điểm, xử lý trách nhiệm đối với tập thể, cá nhân có sai phạm ở một số địa phương, đơn vị chưa kiên quyết, kịp thời và chưa tương xứng với khuyết điểm, sai phạm, có việc xử lý chưa nghiêm. Chưa thường xuyên, kiên quyết trong việc theo dõi, kiểm tra, đôn đốc thực hiện một số kiến nghị trong kết luận thanh tra, nhất là việc xử lý trách nhiệm của tập thể, cá nhân có liên quan đến sai phạm. 

Đồng chí Hoàng Dân Mạc, Bí thư Tỉnh ủy phát biểu tại Hội nghị

    Công tác khởi tố, điều tra, truy tố, xét xử một số vụ án còn để kéo dài; có vụ án phạm tội đặc biệt nghiêm trọng nhưng Viện kiểm sát đình chỉ điều tra khi vụ án chưa được điều tra triệt để, toàn diện, chưa bảo đảm đầy đủ căn cứ pháp luật. Trong công tác xét xử, Tòa án áp dụng hình phạt trong một số vụ án tham nhũng, kinh tế chưa đúng quy định của pháp luật (áp dụng hình phạt tù, cho một số bị cáo được hưởng án treo hoặc phạt cảnh cáo chưa phù hợp).

 

    Việc phối hợp giữa các cơ quan chức năng trong công tác phát hiện, xử lý tội phạm về tham nhũng, kinh tế còn có lúc chưa chặt chẽ, đồng bộ; việc cung cấp, trao đổi thông tin, tài liệu về vụ việc có dấu hiệu tham nhũng, sai phạm về kinh tế có lúc, có việc chưa kịp thời. 

 

    Kết quả kiểm tra, giám sát cho thấy, những tồn tại, sai phạm, thậm chí vi phạm pháp luật đối với 03 vụ việc trong công tác quản lý, sử dụng đất đai, thu hồi đất và bồi thường giải phóng mặt bằng; đầu tư xây dựng cơ bản; công tác tuyển dụng cán bộ, viên chức; quản lý, sử dụng kinh phí, tài sản công... liên quan đến trách nhiệm của nhiều tổ chức, cá nhân; việc xử lý còn chưa tương xứng với sai phạm và chưa nghiêm...

 

    Phát biểu tại Hội nghị, đồng chí Tô Lâm, Ủy viên Bộ Chính trị, Bộ trưởng Bộ Công an, Phó trưởng Ban Chỉ đạo Trung ương về phòng, chống tham nhũng, Trưởng đoàn công tác ghi nhận, biểu dương những kết quả mà Tỉnh ủy, Ủy ban, các cấp, ngành tỉnh Phú Thọ đã đạt được trong công tác phòng, chống tham nhũng. Đồng chí đề nghị thời gian tới Ban Thường vụ Tỉnh ủy Phú Thọ tập trung lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện tốt một số nhiệm vụ, giải pháp: (1) Tiếp tục lãnh đạo, chỉ đạo các cấp ủy, tổ chức Đảng trực thuộc triển khai, thực hiện nghiêm, có hiệu quả các văn bản của Đảng, Nhà nước về công tác phòng, chống tham nhũng, lãng phí; có cơ chế kiểm tra, giám sát chặt chẽ các cơ quan Công an, Kiểm sát, Tòa án nhằm bảo đảm thực hiện nghiêm sự lãnh đạo, chỉ đạo của Ban thường vụ Tỉnh ủy; phát huy vai trò của Ban Nội chính Tỉnh ủy trong công tác tham mưu cho Ban Thường vụ, Thường trực Tỉnh ủy cho chủ trương, định hướng xử lý các vụ án, vụ việc tham nhũng, kinh tế nghiêm trọng, phức tạp, dư luận xã hội quan tâm; (2) Lãnh đạo, chỉ đạo các cơ quan Thanh tra, Kiểm tra tập trung thanh tra, kiểm tra những lĩnh vực nhạy cảm, dễ phát sinh tiêu cực, tham nhũng liên quan xây dựng cơ bản, quản lý, sử dụng đất đai, bồi thường hỗ trợ giải phóng mặt bằng, khoáng sản, môi trường, thu chi ngân sách, công tác an sinh xã hội, xoá đói giảm nghèo. Kiên quyết chuyển cơ quan điều tra xác minh, xử lý những vụ việc có dấu hiệu tội phạm; kiến nghị hoặc xem xét theo thẩm quyền để xử lý nghiêm đối với tổ chức, cá nhân có liên quan đến sai phạm; triệt để thu hồi về kinh tế; thường xuyên theo dõi, kiểm tra, đôn đốc thực hiện kiến nghị trong kết luận thanh tra, kiểm tra nhất là việc xử lý trách nhiệm của tập thể, cá nhân có liên quan đến khuyết điểm, sai phạm. Qua thanh tra, kiểm tra, kiến nghị các cơ quan liên quan chấn chỉnh trong công tác quản lý nhà nước; hoàn thiện cơ chế, chính sách, các quy định về quản lý kinh tế xã hội, quản lý nhà nước trên địa bàn tỉnh; (3) Tăng cường lãnh đạo, chỉ đạo các cấp ủy, tổ chức đảng trong công tác tự kiểm tra, phát hiện, xử lý hành vi tham nhũng; xử lý nghiêm trách nhiệm người đứng đầu khi để xảy ra tham nhũng, tiêu cực ở cơ quan, tổ chức, đơn vị do mình phụ trách. Chỉ đạo các cơ quan chức năng của tỉnh cần quan tâm giải quyết kịp thời, dứt điểm khiếu nại, tố cáo, bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của người dân; không để việc khiếu kiện kéo dài, gây phức tạp, hình thành điểm nóng về an ninh trật tự; (4) Chỉ đạo các cơ quan Công an, Kiểm sát, Tòa án kiện toàn tổ chức, bộ máy, nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác điều tra, truy tố, xét xử các vụ án tham nhũng, kinh tế nghiêm trọng, phức tạp, dư luận xã hội quan tâm; có biện pháp khắc phục những hạn chế, tồn tại; thường xuyên phối hợp chặt chẽ; kịp thời tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, đẩy nhanh tiến độ điều tra, truy tố, xét xử bảo đảm các yêu cầu chính trị, nghiệp vụ và pháp luật. Đồng thời lãnh đạo, chỉ đạo các cơ quan chức năng có giải pháp hiệu quả thu hồi tài sản tham nhũng, từng bước đẩy lùi tội phạm, bảo đảm an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội, góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội của địa phương.

 

    Thay mặt Ban Thường vụ Tỉnh ủy, đồng chí Hoàng Dân Mạc, Bí thư Tỉnh ủy Phú Thọ cảm ơn Đoàn công tác đã chỉ ra những mặt tồn tại, hạn chế; tiếp thu đầy đủ các kiến nghị của Đoàn công tác và yêu cầu các cơ quan chức năng liên quan của tỉnh xây dựng kế hoạch và tổ chức thực hiện có hiệu quả, tạo sự chuyển biến tích cực trong công tác phát hiện và xử lý tham nhũng trong thời gian tới.