Hội nghị tổng kết thực tiễn thi hành Luật tố tụng hành chính
Sáng 4-12, tại Hà Nội, Tòa án nhân dân tối cao tổ chức Hội nghị tổng kết thực tiễn thi hành Luật tố tụng hành chính khu vực phía Bắc. Đồng chí Trương Hòa Bình, Bí thư Trung ương Đảng, Chánh án Tòa án nhân dân tối cao chủ trì Hội nghị. Tham dự Hội nghị có đại diện lãnh đạo một số Bộ, ban, ngành Trung ương và Tòa án nhân dân các tỉnh khu vực phía Bắc.
Khai mạc Hội nghị, Chánh án Trương Hòa Bình nêu rõ: Luật tố tụng hành chính được Quốc hội khóa XII, Kỳ họp thứ 8 thông qua ngày 24-11-2010, có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01-7-2011. Hơn 03 năm thi hành, Luật tố tụng hành chính đã góp phần quan trọng vào việc bảo vệ chế độ xã hội chủ nghĩa; tăng cường pháp chế xã hội chủ nghĩa; bảo vệ lợi ích Nhà nước, quyền lợi ích hợp pháp của cá nhân, cơ quan, tổ chức. Luật tố tụng hành chính đã bảo đảm trình tự, thủ tục tố tụng hành chính dân chủ, công khai, đơn giản, thuận lợi cho người tham gia tố tụng thực hiện các quyền và nghĩa vụ của mình; bảo đảm giải quyết các vụ án hành chính được nhanh chóng, chính xác, công minh và đúng pháp luật.
Chánh án Tòa án nhân dân tối cao Trương Hòa Bình phát biểu khai mạc Hội nghị |
Tuy nhiên, thực tiễn thi hành Luật tố tụng hành chính đã bộc lộ những hạn chế, bất cập, mâu thuẫn; một số quy định chưa phù hợp, còn có cách hiểu khác nhau, chưa thể hiện rõ quyền tranh tụng của đương sự để bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của mình. Bên cạnh đó, Chiến lược hoàn thiện hệ thống pháp luật định hướng đến năm 2020, Chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020 của Bộ Chính trị và việc triển khai thi hành Hiến pháp năm 2013 đang đặt ra yêu cầu nhiệm vụ xây dựng, hoàn thiện pháp luật về tổ chức, hoạt động của các cơ quan tư pháp; trong đó trọng tâm là tổ chức, hoạt động của Tòa án nhân dân. Đây là căn cứ pháp lý xác định yêu cầu sửa đổi toàn diện tổ chức, hoạt động của Tòa án. Trên cơ sở đó, Tòa án nhân dân tối cao đã kiến nghị Quốc hội về sự cần thiết sửa đổi Luật tố tụng hành chính theo hướng toàn diện. Quốc hội đã giao Tòa án nhân dân tối cao chủ trì, soạn thảo dự án Luật tổ chức hành chính (sửa đổi). Các ý kiến tại Hội nghị sẽ được tổng hợp, nghiên cứu, tiếp thu, chỉnh lý và góp phần hoàn thiện dự thảo Báo cáo tổng kết thực tiễn thi hành Luật tố tụng hành chính; nghiên cứu xây dựng dự thảo Luật tố tụng hành chính (sửa đổi) để khắc phục những khó khăn, vướng mắc từ thực tiễn.
Hội nghị đã tập trung trao đổi, thảo luận về các vấn đề của Luật tố tụng hành chính như: Bảo đảm nguyên tắc tranh tụng trong tố tụng hành chính; thẩm quyền của Tòa án; nhận và thụ lý đơn khởi kiện; áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời; quyền khởi kiện, thời hiệu khởi kiện; giám đốc thẩm, tái thẩm; thủ tục thi hành bản án, quyết định của Tòa án; thủ tục đặc biệt xem xét lại Quyết định của Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao... Một số đại biểu đề nghị bổ sung quy định về thủ tục rút gọn trong tố tụng hành chính; áp dụng án lệ trong xét xử; quy định về thi hành án trong tố tụng hành chính.
Nguyễn Cường
(TTXVN)