Xây dựng mô hình chính quyền địa phương theo tinh thần Hiến pháp năm 2013

Từ ngày 25-26/8, Văn phòng Quốc hội Việt Nam phối hợp với Văn phòng Nghị viện Đan Mạch tổ chức Hội thảo Mô hình tổ chức chính quyền địa phương. Đây là hoạt động nằm trong khuôn khổ Dự án "Sự tham gia của người dân và trách nhiệm giải trình" thuộc Chương trình Quản trị công và Cải cách hành chính giai đoạn II (GOPA II) do Chính phủ Đan Mạch tài trợ.  

Đồng chí Nguyễn Hạnh Phúc, Chủ nhiệm Văn phòng Quốc hội phát biểu tại Hội thảo

Tham dự và chủ trì Hội thảo có các đồng chí Ủy viên Trung ương Đảng: Nguyễn Hạnh Phúc, Ủy viên Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Chủ nhiệm Văn phòng Quốc hội; Nguyễn Ngọc Thiện, Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh, Trưởng đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh Thừa Thiên Huế; đại diện Thường trực HĐND, đoàn Đại biểu quốc hội 17 tỉnh, thành phố từ miền Trung trở ra; đại diện các luật gia, nhà khoa học, chuyên gia trong nước và quốc tế. 

Theo báo cáo tại Hội nghị, Hiến pháp năm 2013 nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam dành Chương IX quy định về Chính quyền địa phương. Để cụ thể hóa các nội dung hiến định này, dự thảo Luật tổ chức chính quyền địa phương hiện đang được nghiên cứu xây dựng, trình Quốc hội Khóa XIII cho ý kiến tại Kỳ họp thứ Tám và xem xét thông qua tại Kỳ họp thứ Chín. Trong đó, việc quy định mô hình tổ chức chính quyền địa phương phải cơ bản phù hợp với nhu cầu, đặc điểm của từng địa phương và cụ thể hóa chính xác các quy định về chính quyền địa phương của Hiến pháp năm 2013. 

Các đại biểu tham dự Hội thảo được các chuyên gia giới thiệu, chia sẻ về chế định chính quyền địa phương trong Hiến pháp 2013 và định hướng cụ thể hóa trong dự thảo Luật tổ chức chính quyền địa phương; kinh nghiệm của Hàn Quốc về tổ chức lại chính quyền địa phương; hệ thống chính quyền địa phương của Đan Mạch; quan hệ giữa HĐND và UBND trong tổ chức chính quyền địa phương theo tinh thần Hiến pháp mới; tiêu chí, đặc điểm, mô hình tổ chức, thẩm quyền của HĐND và UBND trong chính quyền địa phương vùng nông thôn, đô thị... 

Các đại biểu cũng tiến hành thảo luận theo 3 chủ đề là: Xây dựng mô hình chính quyền địa phương theo tinh thần Hiến pháp năm 2013; Chế định tổ chức HĐND và UBND trong luật chính quyền địa phương; Quan hệ giữa chính quyền trung ương và địa phương. Tham luận của các diễn giả tập trung vào nội dung đổi mới tổ chức và hoạt động của chính quyền địa phương, xác định rõ tính chất của HĐND, UBND ở các đơn vị hành chính phù hợp với đặc điểm đô thị, nông thôn, miền núi, biên giới, ven biển, hải đảo; chú trọng đẩy mạnh phân cấp, phân quyền đảm bảo tính tự chủ, tự chịu trách nhiệm, phát huy tính chủ động, sáng tạo của chính quyền địa phương các cấp.