Quảng Bình: Ngành kiểm sát tăng cường quản lý, theo dõi, đôn đốc giải quyết khiếu nại, tố cáo thuộc thẩm quyền

    Năm 2015, ngành kiểm sát nhân dân tỉnh Quảng Bình tiếp tục quán triệt, thực hiện nghiêm túc, hiệu quả các chủ trương của Đảng về cải cách tư pháp, phòng, chống tham nhũng, các nghị quyết của Quốc hội về công tác đấu tranh phòng, chống vi phạm pháp luật và tội phạm; triển khai đồng bộ nhiều giải pháp, nhất là các giải pháp phòng, chống oan, sai, chống bỏ lọt tội phạm; thực hiện đạt và vượt các nhiệm vụ, chỉ tiêu được giao. 

 

    Công tác thực hành quyền công tố, kiểm sát việc giải quyết tố giác, tin báo tội phạm được tiến hành chặt chẽ hơn, đã kiểm sát 100% tố giác, tin báo về tội phạm ngay từ khi thụ lý giải quyết; thụ lý kiểm sát 847 tin báo, tố giác tội phạm, tăng 14 tin báo so với năm 2014; đã giải quyết 720 tin báo, đạt tỷ lệ 85%, trong đó đã khởi tố 470 vụ; không khởi tố chuyển xử lý hành chính 250 trường hợp; số tố giác, tin báo còn chưa giải quyết đang trong hạn luật định là 127 trường hợp. Tiến hành kiểm sát trực tiếp 07 lần về giải quyết tố giác, tin báo tội phạm tại các cơ quan điều tra và đã ban hành 09 kiến nghị yêu cầu khắc phục vi phạm về thời hạn và thủ tục xử lý tin báo. Thông qua hoạt động kiểm sát, đã yêu cầu cơ quan điều tra khởi tố 03 vụ án hình sự, yêu cầu thay đổi bổ sung quyết định khởi tố 01 vụ, Cơ quan điều tra đã thực hiện theo yêu cầu của Viện kiểm sát.

Cán bộ Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Quảng Bình

    Thực hành quyền công tố và kiểm sát điều tra các vụ án hình sự, hoạt động công tố tiếp tục được tăng cường và gắn chặt hơn với hoạt động điều tra; không phê chuẩn hoặc hủy bỏ các lệnh, quyết định tố tụng còn thiếu căn cứ hoặc trái pháp luật; tỷ lệ bắt, tạm giữ về hình sự sau phải trả tự do hoặc xử lý hành chính không có; bảo đảm các vụ án hình sự đều được kiểm sát chặt chẽ ngay từ khi khởi tố; trực tiếp tiến hành các hoạt động điều tra, phúc cung; yêu cầu trưng cầu giám định; tiến độ giải quyết án hình sự trong giai đoạn điều tra, truy tố nhanh hơn; tỷ lệ truy tố đúng thời hạn đạt 100%, vượt 10%; chất lượng giải quyết án đạt cao, tỷ lệ truy tố đúng tội danh đạt 100%, vượt 5% so với chỉ tiêu; không có số bị can phải đình chỉ do hành vi không cấu thành tội phạm. 

 

    Tiếp tục thực hiện nhiều giải pháp nâng cao chất lượng thực hành quyền công tố và kiểm sát xét xử các vụ án hình sự, tuân thủ nguyên tắc tranh tụng theo quy định của Hiến pháp; số lượng kháng nghị đạt chỉ tiêu quy định của Ngành; chất lượng kháng nghị đạt cao, số kháng nghị được Tòa án chấp nhận đạt tỉ lệ 100%, vượt 30%. Tổng số án Tòa án đã thụ lý: 613 vụ/1.114 bị cáo (án phúc thẩm 155 vụ/242 bị cáo). Tòa án đã xét xử 556 vụ/ 1015 bị cáo. Trong đó, phối hợp với Tòa án xét xử lưu động 148 vụ, có 47 phiên tòa rút kinh nghiệm theo yêu cầu nhiệm vụ cải cách tư pháp. 

 

    Đã kiểm sát 214 trường hợp bị tạm giữ, không có trường hợp tạm giữ quá hạn, tạm giữ hình sự xử lý hành chính; kiểm sát 604 người bị tạm giam; 01 người bị chết do bệnh lý; số người trốn trong kỳ 01 (đã bắt được); đã giải quyết 451 người, còn tạm giam trong hạn 153 người. Duy trì chế độ kiểm sát thường kỳ tại nhà tạm giữ, trại tạm giam đúng quy định pháp luật; đã kiểm sát trực tiếp toàn diện nhà tạm giữ, trại tạm giam 39 lần, ban hành 25 kiến nghị yêu cầu các nhà tạm giữ, trại tạm giam khắc phục vi phạm. trong đó 02 kiến nghị cơ quan Tòa án chậm chuyển bản án để thi hành án.

 

    Đã kiểm sát chặt chẽ việc thi hành án đối với 554 bị án phạt tù, 785 bị án phạt tù cho hưởng án treo, 154 bị án cải tạo không giam giữ; kiểm sát hoãn thi hành 26 trường hợp và 01 quyết định tạm đình chỉ thi hành có căn cứ. Tiến hành kiểm sát trực tiếp việc tuân theo pháp luật trong công tác thi hành án hình sự tại 55 điểm, ban hành 42 kiến nghị yêu cầu khắc phục vi phạm.

 

    Công tác kiểm sát chấp hành án đảm bảo việc xét giảm thời gian chấp hành án, đặc xá, tạm đình chỉ, hoãn thi hành án chặt chẽ đúng đối tượng, tiêu chuẩn theo quy định của pháp luật. Đã kiểm sát hồ sơ và tham gia Hội đồng giảm án cho 1.310 phạm nhân, đặc xá 08 phạm nhân đợt 30/4 và 02/9, tất cả đều đảm bảo quy định.

 

    Công tác kiểm sát thi hành án dân sự luôn được quan tâm, đã kiểm sát thường xuyên các hoạt động về thi hành án, theo dõi nắm các bản án, quyết định có hiệu lực của Tòa án để có biện pháp phối hợp với Cơ quan Thi hành án dân sự ra quyết định thi hành án kịp thời đúng hạn luật định, góp phần nâng cao hiệu quả thi hành án. Tăng cường kiểm sát việc ra quyết định thi hành án, chú trọng công tác xác minh điều kiện thi hành án, tham gia kiểm sát 100% các vụ cưỡng chế thi hành án và tiêu hủy vật chứng có hiệu quả. Tiến hành kiểm sát trực tiếp việc tuân theo pháp luật trong công tác thi hành án dân sự 10 lần, phúc tra việc thực hiện kiến nghị 03 điểm, ban hành 10 kiến nghị yêu cầu khắc phục vi phạm.

Trên cơ sở chương trình, kế hoạch công tác năm 2015, thực hiện Nghị quyết số 37 của Quốc hội, đã tiến hành nhiều biện pháp rà soát nắm tình hình, số liệu thụ lý, giải quyết đơn trong hoạt động tư pháp cũng như kiểm sát trong việc giải quyết khiếu nại, tố cáo về tư pháp; chú trọng việc tiếp nhận, phân loại, xử lý đơn khiếu nại, tố cáo và tăng cường công tác quản lý, theo dõi, đôn đốc giải quyết kịp thời các khiếu nại, tố cáo thuộc thẩm quyền của Viện kiểm sát. 

 

    Trong năm, Viện kiểm sát đã tiếp 64 lượt người khiếu nại, tố cáo (giảm 07 lượt so với cùng kỳ); tiếp nhận 89 đơn khiếu nại tố cáo về tư pháp, trong đó: đơn thuộc thẩm quyền giải quyết của Viện kiểm sát 30 đơn, giảm 03 đơn; cơ quan điều tra 31 đơn; Tòa án 12 đơn; Thi hành án dân sự 16 đơn. Viện kiểm sát 02 cấp đã giải quyết dứt điểm 30 đơn thuộc thẩm quyền, đạt 100%; đơn không thuộc thẩm quyền đã chuyển các cơ quan chức năng giải quyết theo quy định.

 

    Kiểm sát trực tiếp 08 điểm về việc giải quyết đơn của các cơ quan tư pháp trên địa bàn tỉnh. Qua kiểm sát đã ban hành 08 kiến nghị yêu cầu cơ quan được kiểm sát khắc phục vi phạm (giải quyết quá hạn; chưa lập hồ sơ giải quyết; chậm thông báo kết quả giải quyết; thiếu phân công người giải quyết; không thông báo cho người tố cáo biết…). Nhìn chung, tình hình khiếu nại, tố cáo trong lĩnh vực hoạt động tư pháp, không có trường hợp khiếu nại đông người, bức xúc; đơn khiếu nại xảy ra chủ yếu trong lĩnh vực hình sự, nhất là ở giai đoạn vụ án đang điều tra.

 

    Năm 2016, ngành kiểm sát nhân dân tỉnh Quảng Bình tiếp tục tăng cường công tác thực hành quyền công tố và kiểm sát các hoạt động tư pháp trong lĩnh vực hình sự. Gắn công tố với hoạt động điều tra để điều tra khám phá nhanh các vụ án phức tạp, tăng tỷ lệ giải quyết tin báo, tố giác tội phạm. Bảo đảm việc bắt, tạm giữ, tạm giam, khởi tố, điều tra, truy tố, xét xử đúng người, đúng tội, đúng pháp luật. Phấn đấu không có trường hợp nào phải đình chỉ do không cấu thành tội phạm. 

 

    Phối hợp chặt chẽ với cơ quan điều tra, Toà án giải quyết nhanh các vụ án trọng điểm, án tham nhũng, những vụ án kinh tế và các tội phạm mới phát sinh trên địa bàn; phối hợp với Toà án xét xử nhiều phiên toà lưu động, phiên toà rút kinh nghiệm theo yêu cầu cải cách tư pháp; kiểm sát chặt chẽ các bản án phát hiện kịp thời vi phạm ban hành kháng nghị, kiến nghị theo luật định.

 

    Nâng cao chất lượng công tác kiểm sát việc giải quyết các vụ việc dân sự, hôn nhân gia đình, hành chính, kinh doanh thương mại, lao động. Kiểm sát chặt chẽ việc thi hành án dân sự, hình sự. Chú trọng công tác giải quyết đơn khiếu nại thuộc thẩm quyền và kiểm sát việc giải quyết đơn khiếu nại, tố cáo về hoạt động tư pháp.