Hưng Yên: Công tác quản lý nhà nước về xây dựng và thi hành pháp luật đạt kết quả tích cực

Hưng Yên tham gia Hội nghị trực tuyến về đẩy mạnh cải cách chế độ công vụ, công chức đáp ứng yêu cầu cải cách hành chính

UBND tỉnh đã ban hành Quyết định về Chương trình xây dựng văn bản quy phạm pháp luật năm 2013, bố trí kinh phí bảo đảm cho công tác này; giao Sở Tư pháp hướng dẫn và đôn đốc các cấp, ngành triển khai thực hiện thống nhất trình tự, thủ tục xây dựng văn bản quy phạm pháp luật của HĐND, UBND, bảo đảm đúng tiến độ, chất lượng cao.

Riêng năm 2013, Sở Tư pháp đã thẩm định 23 dự thảo văn bản quy phạm pháp luật, tham gia ý kiến vào 66 dự thảo văn bản. 10 Phòng Tư pháp huyện, thành phố đã thẩm định 125 dự thảo văn bản quy phạm pháp luật, tham gia ý kiến vào hầu hết các dự thảo văn bản của cơ quan chuyên môn trước khi trình HĐND, UBND cùng cấp ban hành. HĐND, UBND các cấp đã ban hành 969 văn bản quy phạm pháp luật.

Công tác tự kiểm tra, kiểm tra theo thẩm quyền văn bản quy phạm pháp luật từ cấp tỉnh đến cấp xã được thực hiện có nền nếp. Đã phối hợp với các cơ quan chuyên môn của UBND tỉnh tự kiểm tra 15 văn bản do UBND tỉnh ban hành; tổ chức thực hiện việc kiểm tra theo thẩm quyền 130 văn bản. 10 Phòng Tư pháp cấp huyện, thành phố đã tự kiểm tra 176 văn bản, kiểm tra theo thẩm quyền 764 văn bản do HĐND, UBND cấp xã ban hành. 

Bên cạnh đó, Sở Tư pháp đã hoàn thành việc rà soát, hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật do HĐND, UNBD các cấp ban hành từ năm 1997-2010 đúng tiến độ, chất lượng. 

Thực hiện chỉ đạo của UBND tỉnh về công tác theo dõi thi hành pháp luật, các sở, ngành, tỉnh, UBND huyện, thành phố đã ban hành và tổ chức thực hiện kế hoạch theo dõi tình hình thi hành pháp luật năm 2013 của ngành, địa phương mình. Triển khai thực hiện Kế hoạch của UBND về theo dõi chung tình hình thi hành pháp luật trong xây dựng và thực hiện quy ước, hương ước. 

Công tác kiểm soát thủ tục hành chính đạt nhiều kết quả tích cực như: thực hiện đánh giá tác động quy định về thủ tục hành chính đối với 2 dự thảo văn bản quy phạm pháp luật; công bố 239 thủ tục hành chính; thực hiện hiệu quả việc rà soát, niêm yết công khai các thủ tục hành chính. Các cơ quan, đơn vị trên địa bàn tỉnh đã tiếp nhận, thụ lý 329.242 hồ sơ thủ tục hành chính, đã giải quyết 324.806 hồ sơ.

Tuy nhiên, công tác quản lý nhà nước về xây dựng và thi hành pháp luật trên địa bàn tỉnh Hưng Yên còn một số tồn tại, hạn chế như: Chất lượng thẩm định, tham gia ý kiến xây dựng văn bản ở cấp huyện còn hạn chế; sự phối hợp giữa cơ quan soạn thảo với cơ quan thẩm định ở cấp huyện và cấp tỉnh chưa thường xuyên, chặt chẽ. Công tác kiểm tra, rà soát văn bản mặc dù đã được đầu tư về nguồn nhân lực, kinh phí, trình độ chuyên môn của công chức tuy đã được nâng lên nhưng chưa đáp ứng được yêu cầu đặt ra. Vẫn còn văn bản ban hành không đúng thẩm quyền. Một số cơ quan, đơn vị bố trí cán bộ kiêm nhiệm thực hiện nhiệm vụ kiểm soát thủ tục hành chính nên chất lượng và hiệu quả chưa cao. Công tác truyền thông nhằm tạo chuyển biến về nhận thức xã hội đối với hoạt động kiểm soát thủ tục hành chính chưa thực sự huy động được các cá nhân, tổ chức, đoàn thể tham gia tích cực.

Để công tác quản lý nhà nước về xây dựng, thi hành pháp luật trên địa bàn tỉnh đạt được những kết quả tốt hơn trong năm 2014, các sở, ngành, tỉnh và UBND cấp huyện cần thực hiện tốt công tác xây dựng văn bản, coi trọng công tác thẩm định, kiểm tra, rà soát, hệ thống hóa văn bản và công tác theo dõi thi hành pháp luật ở địa phương; hoàn thiện và ban hành Nghị quyết quy định về mức chi đặc thù bảo đảm cho công tác kiểm tra, xử lý, rà soát, hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật trên địa bàn tỉnh; ban hành Chương trình xây dựng văn bản quy phạm pháp luật của tỉnh năm 2014. 

Bên cạnh đó, tiếp tục triển khai thực hiện có hiệu quả công tác kiểm soát thủ tục hành chính, tập trung rà soát, kiện toàn hệ thống cán bộ đầu mối trong toàn tỉnh; nâng cao chất lượng quy trình đánh giá tác động về thủ tục hành chính, rà soát các quy định hành chính, thủ tục hành chính; thực hiện tốt việc công bố, công khai và niêm yết thủ tục hành chính; đẩy mạnh công tác truyền thông về hoạt động kiểm soát thủ tục hành chính, huy động sự tham gia tích cực của các cá nhân, tổ chức, đoàn thể vào công tác cải cách thủ tục hành chính. Tăng cường công tác kiểm tra việc thực hiện hoạt động kiểm soát thủ tục hành chính tại các cơ quan, đơn vị, kịp thời chấn chỉnh, xử lý các hành vi sai phạm.