Giám sát việc thực hiện thí điểm không tổ chức HĐND huyện, phường tại Phú Yên
Vừa qua, đồng chí Nguyễn Thị Nương, Ủy viên Trung ương Đảng, Phó Trưởng Ban Tổ chức Trung ương, Ủy viên Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Trưởng Ban Công tác đại biểu làm Trưởng đoàn giám sát đã làm việc với Ban Thường vụ Tỉnh ủy Phú Yên về việc thực hiện thí điểm không tổ chức HĐND huyện, phường trên địa bàn tỉnh.
Tham dự có các đồng chí: Đào Tấn Lộc, Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy, Trưởng đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh; Huỳnh Tấn Việt, Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh; Phạm Đình Cự, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh; các đồng chí trong Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Thường trực HĐND, UBND, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh; lãnh đạo các hội, đoàn thể trong tỉnh.
Quang cảnh buổi làm việc |
Báo cáo với Đoàn giám sát Quốc hội, đồng chí Huỳnh Tấn Việt, Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh nhấn mạnh: Phú Yên có 7/7 huyện và 12 phường thực hiện thí điểm không tổ chức HĐND; đồng thời, có 2/7 huyện thực hiện thí điểm chủ trương Bí thư Huyện ủy đồng thời là Chủ tịch UBND huyện và 3 phường thực hiện thí điểm Bí thư Đảng ủy đồng thời là Chủ tịch UBND phường đã góp phần tinh gọn bộ máy, khắc phục sự trùng lắp về chức năng, nhiệm vụ của các cơ quan quản lý nhà nước, cũng như giảm bớt các quy trình, thủ tục hành chính… Hầu hết các chỉ tiêu chủ yếu về kinh tế - xã hội nơi thực hiện thí điểm không tổ chức HĐND cấp huyện, phường đều đạt và vượt kế hoạch hằng năm. Đặc biệt, công tác cải cách thủ tục hành chính, cơ chế “một cửa”, “một cửa liên thông” đã góp phần nâng cao hiệu quả cung cấp các dịch vụ công cho doanh nghiệp và người dân… Tuy nhiên, bên cạnh những kết quả đạt được, qua thực hiện thí điểm không tổ chức HĐND huyện, phường trên địa bàn Phú Yên vẫn còn nhiều tồn tại, đó là: Việc giám sát của HĐND cấp tỉnh đối với hoạt động cấp huyện còn nhiều hạn chế; việc bầu hội thẩm nhân dân của Tòa án nhân dân cấp huyện nơi không tổ chức HĐND chưa sâu sát và còn mang tính hình thức…
Ban Thường vụ Tỉnh ủy kiến nghị: Sớm tổng kết việc thí điểm và nghiên cứu sửa đổi, bổ sung Hiến pháp, cũng như Luật tổ chức HĐND, UBND để có cơ sở triển khai nhân rộng mô hình không tổ chức HĐND huyện, quận, phường trên toàn quốc; quy định rõ về pháp luật cơ chế giám sát, quy chế phối hợp của Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các tổ chức đoàn thể để nâng cao hơn nữa chất lượng tham gia giám sát đối với hoạt động của UBND huyện, phường nơi thực hiện thí điểm không tổ chức HĐND; xem xét, nghiên cứu giao thẩm quyền cho Chánh án Tòa án nhân dân cấp tỉnh quyết định bổ nhiệm, miễn nhiệm, bãi nhiệm hội thẩm Tòa án nhân dân cấp huyện… Ban Thường vụ Tỉnh ủy Phú Yên cũng đề xuất chọn mô hình chính quyền địa phương theo phương án: Không tổ chức HĐND huyện, quận, phường. Ở huyện, quận, phường thành lập cơ quan hành chính, đại diện cho cơ quan hành chính Nhà nước cấp trên để thực hiện nhiệm vụ quản lý hành chính và cung cấp dịch vụ công ở địa bàn…
Phát biểu tại buổi giám sát, đồng chí Nguyễn Thị Nương, Ủy viên Trung ương Đảng, Phó Trưởng Ban Tổ chức Trung ương, Ủy viên Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Trưởng Ban Công tác đại biểu đánh giá cao và ghi nhận những kết quả tích cực về việc triển khai thí điểm không tổ chức HĐND cấp huyện, phường trên địa bàn Phú Yên. Về những đề xuất, kiến nghị của tỉnh, đoàn sẽ ghi nhận và sẽ có kiến nghị cụ thể với Ủy ban Thường vụ Quốc hội.
P.V