Thành phố Hồ Chí Minh: Kiện toàn và nâng cao năng lực hoạt động của tổ chức pháp chế

Ủy ban nhân dân (UBND) thành phố Hồ Chí Minh vừa ban hành Chỉ thị số 09/2013/CT-UBND về kiện toàn và nâng cao năng lực hoạt động tổ chức pháp chế các cơ quan chuyên môn và doanh nghiệp nhà nước thuộc UBND thành phố. Theo đó, các cơ quan chuyên môn thuộc UBND được quy định tại Khoản 1 Điều 9 Nghị định số 55/2011/NĐ-CP chưa tổ chức thành lập Phòng Pháp chế cần xây dựng Đề án thành lập Phòng Pháp chế.

Ngày 07/6/2007, UBND Thành phố Hồ Chí Minh ban hành Quyết định số 2496/QĐ-UBND phê duyệt Đề án xây dựng và kiện toàn tổ chức pháp chế tại các cơ quan chuyên môn và doanh nghiệp Nhà nước thuộc UBND thành phố.

Qua 5 năm triển khai thực hiện, một số sở, ngành, doanh nghiệp đã thành lập Phòng Pháp chế, chất lượng công tác liên quan đến hoạt động pháp chế từng bước được nâng lên, góp phần nâng cao hiệu quả hoạt động. Tuy nhiên, tổ chức bộ máy và việc phân công giao việc cho cán bộ pháp chế tại một số đơn vị chưa phù hợp yêu cầu nhiệm vụ, cán bộ chưa phát huy năng lực, kỹ năng nghiệp vụ pháp chế, việc tham gia tố tụng, tư vấn pháp lý còn hạn chế.

Thực hiện Nghị định số 55/2011/NĐ-CP ngày 04/7/2011 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và tổ chức bộ máy của tổ chức pháp chế; đồng thời, kiện toàn tổ chức và nâng cao năng lực hoạt động của tổ chức pháp chế trên địa bàn thành phố, UBND thành phố yêu cầu:

Sở Tư pháp, cơ quan giúp UBND thành phố quản lý nhà nước về công tác pháp chế trên địa bàn thành phố, thực hiện các nhiệm vụ: rà soát các văn bản ban hành trước đây nhưng không còn phù hợp với Nghị định số 55/2011/NĐ-CP, phát hiện và đề xuất sửa đổi, bổ sung hoặc bãi bỏ; phối hợp với các cơ quan, tổ chức liên quan phổ biến, quán triệt những nội dung cơ bản của Nghị định số 55/2011/NĐ-CP và các văn bản hướng dẫn thi hành; hướng dẫn, tổ chức các lớp tập huấn, bồi dưỡng và nâng cao kỹ năng, chuyên môn, nghiệp vụ cho cán bộ pháp chế; thực hiện kiểm tra về tổ chức, hoạt động của tổ chức pháp chế.

Các cơ quan chuyên môn thuộc UBND thành phố: trong thời hạn 1 năm kể từ ngày ban hành Chỉ thị, các cơ quan sau nếu chưa thành lập Phòng Pháp chế cần xây dựng Đề án thành lập Phòng Pháp chế: Sở Nội vụ, Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Tài chính, Sở Công thương, Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Sở Xây dựng, Sở Thông tin và Truyền thông, Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch, Sở Khoa học và Công nghệ và Sở Y tế; củng cố, kiện toàn về tổ chức bộ máy và bố trí cán bộ chuyên trách; các cơ quan chuyên môn không thuộc đối tượng quy định tại Khoản 1 Điều 9 Nghị định số 55/2011/NĐ-CP căn cứ yêu cầu công tác pháp chế tại cơ quan, đơn vị, chủ động phối hợp với Sở Nội vụ tham mưu Chủ tịch UBND  thành phố quyết định việc thành lập Phòng Pháp chế; đến tháng 8/2016, 100% cán bộ làm công tác pháp chế có trình độ cử nhân luật.

Thủ trưởng các doanh nghiệp nhà nước thuộc UBND thành phố căn cứ nhu cầu công tác pháp chế của doanh nghiệp để thành lập tổ chức pháp chế hoặc quyết định việc bố trí nhân viên pháp chế chuyên trách; xây dựng, củng cố tổ chức pháp chế và bảo đảm kinh phí, tạo điều kiện cần thiết cho hoạt động của tổ chức.

Các cơ quan chuyên môn, doanh nghiệp nhà nước, Ban quản lý UBND thành phố báo cáo kết quả công tác pháp chế theo định kỳ hàng năm hoặc đột xuất cho UBND thành phố. Sở Tư pháp theo dõi, đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện Chỉ thị, phản ánh, đề xuất UBND thành phố giải quyết những khó khăn, vướng mắc, phát sinh.

Thu Thắm

(Ban Nội chính Trung ương)