Kỷ luật đối với người quản lý doanh nghiệp Nhà nước vi phạm pháp luật về phòng, chống tham nhũng

    Chính phủ vừa ban hành Nghị định số 97/2015/NĐ-CP ngày 19-10-2015 về quản lý người giữ chức danh, chức vụ tại doanh nghiệp là công ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên mà Nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ. Nghị định gồm 10 chương, 71 điều quy định về thẩm quyền quyết định, thẩm định; kiêm nhiệm; đánh giá, bồi dưỡng kiến thức; quy hoạch; bổ nhiệm, bổ nhiệm lại; từ chức, miễn nhiệm, điều động, luân chuyển; khen thưởng, kỷ luật; thôi việc, nghỉ hưu và quản lý hồ sơ đối với người giữ chức danh, chức vụ tại doanh nghiệp là công ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên mà Nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ.

 

    Đối tượng áp dụng của Nghị định bao gồm: (1) Doanh nghiệp là công ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên mà Nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ; (2) Người giữ chức danh, chức vụ tại doanh nghiệp là công ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên mà Nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ. 

Một phiên họp thường kỳ của Chính phủ

    Điểm đáng chú ý của Nghị định là hình thức kỷ luật đối với người quản lý doanh nghiệp Nhà nước khi có các hành vi vi phạm pháp luật. 

 

    Theo đó, hình thức kỷ luật khiển trách áp dụng đối với người quản lý doanh nghiệp có hành vi lợi dụng chức vụ, quyền hạn sử dụng vốn và tài sản của tập đoàn, tổng công ty, công ty để thu lợi riêng cho bản thân và cho người khác hoặc sử dụng tài sản công trái pháp luật...

 

    Hình thức kỷ luật cảnh cáo áp dụng đối với người quản lý doanh nghiệp có các quyết định, chỉ đạo, điều hành để thất thoát vốn nhà nước hoặc vốn của tập đoàn, tổng công ty, công ty; quyết định dự án đầu tư không hiệu quả, không trả được nợ; không bảo đảm tiền lương và các chế độ khác cho người lao động ở tập đoàn, tổng công ty, công ty theo quy định của pháp luật...

 

    Hình thức kỷ luật hạ bậc lương áp dụng đối với người quản lý doanh nghiệp không hoàn thành nhiệm vụ được giao gây hậu quả nghiêm trọng mà lý do không được cấp có thẩm quyền chấp thuận; hoặc người quản lý doanh nghiệp lợi dụng vị trí công tác, cố ý làm trái pháp luật với mục đích vụ lợi...

 

    Cũng theo Nghị định, người quản lý doanh nghiệp sẽ bị cách chức khi có một trong các hành vi vi phạm pháp luật sau: Sử dụng giấy tờ không hợp pháp để được bổ nhiệm chức vụ; Tập đoàn, Tổng công ty, công ty không hoàn thành các mục tiêu, chỉ tiêu kế hoạch hàng năm; không bảo toàn và phát triển vốn đầu tư theo yêu cầu của cấp có thẩm quyền mà không giải trình được nguyên nhân khách quan hoặc giải trình nguyên nhân nhưng không được cấp có thẩm quyền chấp thuận; bị truy tố và bị Tòa án tuyên là có tội; không trung thực trong thực thi quyền, nghĩa vụ, hoặc lạm dụng địa vị, chức vụ, sử dụng tài sản của Tập đoàn, Tổng công ty, công ty để tư lợi hoặc phục vụ lợi ích của tổ chức, cá nhân khác; vi phạm ở mức độ rất nghiêm trọng quy định của pháp luật về phòng, chống tham nhũng; thực hành tiết kiệm, chống lãng phí; phòng, chống tệ nạn mại dâm và các quy định khác của pháp luật có liên quan; để Tập đoàn, Tổng công ty, công ty vào tình trạng phá sản nhưng không nộp đơn yêu cầu phá sản; Tập đoàn, Tổng công ty, công ty thuộc diện tổ chức lại, giải thể, chuyển đổi sở hữu mà không tiến hành các thủ tục để tổ chức lại, giải thể hoặc chuyển đổi sở hữu mà không có lý do được cấp có thẩm quyền chấp thuận.

 

    Trong trường hợp người quản lý doanh nghiệp bị phạt tù mà không được hưởng án treo; nghiện ma túy có xác nhận của cơ quan y tế có thẩm quyền; vi phạm chế độ quản lý tài chính, kế toán, kiểm toán và chế độ khác đến mức truy cứu trách nhiệm hình sự; có các quyết định chỉ đạo, điều hành để Tập đoàn, Tổng công ty, công ty thua lỗ, thất thoát vốn nhà nước gây hậu quả nghiêm trọng; vi phạm đặc biệt nghiêm trọng các quy định của pháp luật về phòng, chống tham nhũng; thực hành tiết kiệm, chống lãng phí thì bị áp dụng hình thức kỷ luật buộc thôi việc.

    Nghị định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 5-12-2015. 

 

    Bộ Nội vụ chịu trách nhiệm hướng dẫn, kiểm tra và báo cáo Thủ tướng Chính phủ về việc thi hành Nghị định. Các Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ, Thủ trưởng cơ quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, Chủ tịch Hội đồng thành viên tập đoàn, tổng công ty và Chủ tịch công ty là công ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên mà Nhà nước năm giữ 100% vốn điều lệ chịu trách nhiệm thi hành Nghị định.