Hà Tĩnh: Kết quả công tác thực hành quyền công tố và kiểm sát hoạt động tư pháp trong lĩnh vực hình sự

    6 tháng đầu năm 2015, Viện kiểm sát nhân dân (VKSND) tỉnh Hà Tĩnh đã triển khai thực hiện nhiều biện pháp nhằm thực hiện nhiệm vụ trọng tâm đột phá là: Nâng cao chất lượng công tác thực hành quyền công tố và kiểm sát hoạt động tư pháp trong lĩnh vực hình sự, không để xẩy ra oan, sai và hạn chế bỏ lọt tội phạm; đẩy nhanh tiến độ giải quyết án trong các giai đoạn tố tụng; nâng cao chất lượng hoạt động tranh tụng của Kiểm sát viên tại phiên tòa; nâng cao số lượng, chất lượng kháng nghị phúc thẩm ngang cấp các loại án.

 

    Thực hiện Chỉ thị số 06/CT-VKSTC ngày 06/12/2013 của Viện trưởng Viện KSND tối cao về tăng cường trách nhiệm công tố trong hoạt động điều tra, gắn công tố với hoạt động điều tra, Viện kiểm sát tỉnh đã chỉ đạo hai cấp tiếp tục đổi mới biện pháp nắm, quản lý và nâng cao chất lượng công tác kiểm sát việc tiếp nhận, phân loại xử lý tin báo tố giác tội phạm, phối hợp Cơ quan điều tra giải quyết kịp thời các tin báo tội phạm và kiến nghị khởi tố, đặc biệt là các vụ, việc phức tạp, dư luận quan tâm.

Hội nghị điển hình tiên tiến của Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Hà Tĩnh

    Viện kiểm sát hai cấp đã kiểm sát giải quyết 357/371 (96,23%) tin báo, tố giác tội phạm, trong đó, khởi tố hình sự 309 tin; kiểm sát trực tiếp việc tiếp nhận, giải quyết tố giác, tin báo tội phạm và kiến nghị khởi tố tại 03 Cơ quan cảnh sát điều tra. Thông qua công tác kiểm sát, Viện kiểm sát hai cấp đã phát hiện một số vi phạm của Cơ quan điều tra như: chậm giải quyết tin báo, bỏ lọt đối tượng phạm tội, chậm gửi quyết định giải quyết tin báo đến Viện kiểm sát so với quy định… Viện kiểm sát hai cấp đã ban hành văn bản yêu cầu khởi tố đối với 17 vụ 11 bị can để chống bỏ lọt tội phạm, ban hành 1 kiến nghị yêu cầu khắc phục vi phạm trong hoạt động phân loại, xử lý tin báo tội phạm và 11 văn bản kiến nghị đối với Cơ quan quản lý Nhà nước về phòng ngừa tội phạm.

 

    Với chủ trương “Tăng cường trách nhiệm công tố trong hoạt động điều tra, gắn công tố với hoạt động điều tra”, Viện kiểm sát hai cấp đã chú trọng nâng cao chất lượng kiểm sát điều tra các vụ án hình sự, kiểm sát chặt chẽ vụ án ngay từ khi mới khởi tố; chủ động nghiên cứu hồ sơ, xây dựng kế hoạch kiểm sát điều tra, đề ra yêu cầu điều tra, thu thập chứng cứ. Hoạt động kiểm sát việc khởi tố vụ án, phê chuẩn quyết định khởi tố bị can và các quyết định áp dụng, thay đổi biện pháp ngăn chặn được thực hiện đúng quy định của pháp luật, không có trường hợp nào Viện kiểm sát phê chuẩn dẫn đến oan sai hoặc từ chối phê chuẩn dẫn đến bỏ lọt tội phạm. 

 

    Viện kiểm sát hai cấp đã thực hành quyền công tố, kiểm sát điều tra 405 vụ 750 bị can, trong đó, kiểm sát khởi tố mới 309 vụ án, phê chuẩn quyết định khởi tố đối với 610 bị can (giảm 2 vụ 117 bị can so với cùng kỳ năm 2014). Cơ quan điều tra đã giải quyết: 318 vụ, 572 bị can (đạt 78,52%). Trong đó, đề nghị truy tố 297 vụ 561 bị can. Không để xẩy ra các trường hợp phải đình chỉ điều tra do bị can không phạm tội.  

 

    Viện kiểm sát đã giải quyết 299/308 vụ, đạt tỷ lệ 97,08 % (cùng kỳ năm 2014 đạt 96,76%), trong đó, truy tố 298 vụ 565 bị can. Các vụ án Viện kiểm sát truy tố đều đảm bảo kịp thời, đúng người đúng tội, không có án quá hạn luật định, không có trường hợp nào oan sai. 

 

    Viện kiểm sát hai cấp đã chủ động phối hợp với Cơ quan điều tra và Toà án chọn 24 vụ án giải quyết theo thủ tục án hình sự trọng điểm để phục vụ nhiệm vụ chính trị của địa phương (đạt 6,3%, vượt chỉ tiêu so với quy định).

 

    Thông qua công tác kiểm sát điều tra án hình sự, Viện kiểm sát hai cấp đã ban hành 6 bản kiến nghị yêu cầu Cơ quan điều tra khắc phục vi phạm trong công tác điều tra, giải quyết các vụ án hình sự. Các kiến nghị của Viện kiểm sát đều được Cơ quan điều tra chấp nhận, sửa chữa.

 

    Viện kiểm sát hai cấp đã thực hành quyền công tố, kiểm sát xét xử sơ thẩm 296 vụ 578 bị cáo /395 vụ, 773 bị cáo (74,94%), kiểm sát xét xử phúc thẩm 95 vụ, 160 bị cáo /110 vụ, 183 bị cáo (86,4%) và 1 vụ, 1 bị cáo/1 vụ, 1 bị cáo giám đốc thẩm. Phối hợp với Cơ quan điều tra, Toà án đưa ra xét xử lưu động 22 vụ án nhằm tuyên truyền giáo dục, phòng ngừa tội phạm và phục vụ nhiệm vụ chính trị địa phương. Đồng thời, tổ chức 32 phiên tòa rút kinh nghiệm đối với những vụ án phức tạp, dư luận quan tâm. 

 

    Tăng cường công tác kiểm sát bản án, quyết định của Tòa án để phát hiện vi phạm, ban hành kháng nghị, kiến nghị. Đã ban hành 7 kháng nghị phúc thẩm và 4 kiến nghị yêu cầu Tòa án khắc phục vi phạm. Các văn bản kháng nghị và kiến nghị của Viện kiểm sát đều đảm bảo có căn cứ, được Tòa án chấp nhận (tỷ lệ kháng nghị được chấp nhận là 100%).

 

    Đã tiến hành 25 cuộc kiểm sát định kỳ tại nhà tạm giữ, trại tạm giam, đảm bảo việc tạm giữ, tạm giam có căn cứ, đúng quy định pháp luật, không có trường hợp nào bị tạm giữ, tạm giam quá hạn, tỷ lệ bắt tạm giữ chuyển xử lý hình sự đạt 100%.

 

    Áp dụng đồng bộ, hiệu quả các biện pháp nghiệp vụ nhằm quản lý đầy đủ số bị án có hiệu lực pháp luật: trực tiếp xác minh đối với các trường hợp bị án được Tòa án ra quyết định tạm đình chỉ, tạm hoãn thi hành án; lập hồ sơ kiểm sát 100% đối với bị án đã có hiệu lực pháp luật và yêu cầu Tòa án ra quyết định thi hành án; kiên quyết yêu cầu Cơ quan thi hành án hình sự tổ chức thi hành đối với trường hợp bị án phạt tù hết thời hạn tự nguyện mà chưa thi hành. 

 

    Bên cạnh đó, Viện kiểm sát hai cấp tiếp tục duy trì tốt công tác tiếp dân, tiếp nhận và phân loại xử lý đơn, đã tiếp 84 lượt người đến khiếu nại, tố cáo; tiếp nhận 186 đơn (tăng 22 đơn so với cùng kỳ năm 2014). Đã tiến hành phân loại, xử lý đơn kịp thời theo đúng quy định. Đã thụ lý và giải quyết 2/2 đơn thuộc thẩm quyền (đạt 100%). 

 

    Thụ lý kiểm sát việc giải quyết 25 đơn khiếu nại, tố cáo về hoạt động tư pháp của cơ quan tư pháp. Đã kiểm sát giải quyết 11 đơn (đạt 44%) ; Chưa giải quyết 14 đơn.

 

    Ngoài việc tiếp công dân, tiếp nhận và phân loại xử lý đơn khiếu nại, tố cáo gửi đến Viện kiểm sát, Viện kiểm sát hai cấp còn tham gia tiếp công dân định kỳ hàng tháng tại Hội đồng tiếp công dân của Uỷ ban nhân dân cùng cấp.

 

    Thông qua hoạt động kiểm sát, đã ban hành 02 văn bản yêu cầu cơ quan tư pháp ra văn bản giải quyết khiếu nại, tố cáo, khắc phục vi phạm trong giải quyết đơn về tư pháp.