Vĩnh Phúc: Phát hiện nhiều sai phạm qua công tác kiểm tra

Vĩnh Phúc là địa phương có tốc độ phát triển kinh tế nhanh và mạnh. Tuy nhiên, đi cùng với sự phát triển kinh tế, tình hình tội phạm cũng gia tăng, nhất là tội phạm về tham nhũng, kinh tế, chức vụ. 

Để ngăn ngừa hiệu quả hoạt động của tội phạm, từ tháng 12/2013, Ban Nội chính Tỉnh ủy Vĩnh Phúc đã chủ trì tiến hành kiểm tra việc thanh tra, kiểm tra các vụ việc, xử lý tin báo tố giác, khởi tố, điều tra, truy tố, xét xử các vụ án tham nhũng, kinh tế, chức vụ tại 09 huyện, thành, thị ủy theo Kế hoạch số 78-KH/TU ngày 22/11/2013 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy. Qua kiểm tra, Ban Nội chính đã chỉ rõ những tồn tại, hạn chế của các huyện, thành, thị ủy trong công tác lãnh đạo, chỉ đạo việc thanh tra, kiểm tra các vụ việc, xử lý tin báo tố giác, khởi tố, điều tra, truy tố, xét xử các vụ án tham nhũng, kinh tế, chức vụ. Đó là:

Thứ nhất, về công tác lãnh đạo, chỉ đạo của cấp ủy Đảng.

Cấp ủy Đảng các cấp chưa thường xuyên lãnh đạo công tác thanh tra, thiếu trọng tâm, trọng điểm, thanh tra chuyên đề. Một số lĩnh vực dễ phát sinh tham nhũng, được dư luận xã hội quan tâm như: quản lý, sử dụng đất; quản lý tài nguyên khoáng sản; thực hiện chế độ, chính sách xã hội…chưa được cấp ủy chỉ đạo kiểm tra, thanh tra kịp thời. Công tác lãnh đạo, chỉ đạo việc xử lý các vụ án tham nhũng, kinh tế, chức vụ chưa quyết liệt, còn có biểu hiện nể nang, ngại va chạm. Thực tế hiện nay, trong xử lý các vụ việc nghiêm trọng, phức tạp nhất là liên quan đến tham nhũng, một số cấp ủy Đảng còn lúng túng, chưa chủ động báo cáo, xin ý kiến chỉ đạo của Tỉnh ủy. Công tác dự báo tình hình về tham nhũng chưa được coi trọng, do đó số lượng, hiệu quả phát hiện, xử lý các vụ việc chưa phản ánh đúng thực trạng tham nhũng của địa phương.

Thứ hai, về công tác thanh tra.

Hạn chế lớn nhất của công tác thanh tra hiện nay là chưa cụ thể hóa trách nhiệm cá nhân, tính chất, mức độ vi phạm và nguyên nhân của những sai phạm được chỉ ra trong kết luận thanh tra. Thời hạn của một số cuộc thanh tra còn kéo dài so với quy định của Luật Thanh tra. Trong thanh tra xây dựng cơ bản, cơ quan thanh tra các huyện đã phát hiện nhiều sai phạm của chủ đầu tư, nhà thầu tư vấn giám sát, nhà thầu thi công song không kiến nghị cơ quan nhà nước ban hành quyết định xử phạt hành chính. Tình trạng này đã làm ảnh hưởng đến hiệu quả quản lý nhà nước, tạo tiền lệ xấu cho các nhà thầu. 

Hàng năm, cơ quan thanh tra cấp huyện phát hiện sai phạm nhiều, kiến nghị thu hồi cho ngân sách nhà nước hàng chục tỷ đồng. Thế nhưng số vụ việc được cơ quan thanh tra kiến nghị khởi tố hình sự hầu như không có. Đây là hạn chế, tồn tại kéo dài nhiều năm của ngành thanh tra. Ban Nội chính đã phát hiện 49 kết luận thanh tra về xây dựng cơ bản, trong đó các nhà thầu sai phạm có dấu hiệu hình sự nhưng thanh tra huyện không chuyển hồ sơ sang cơ quan điều tra đề nghị xem xét, xử lý. 

Thứ ba, về công tác kiểm tra, giám sát.

Thực tế cho thấy, công tác kiểm tra, giám sát đảng viên còn nhiều hạn chế. Một số cấp ủy chậm xử lý kỷ luật Đảng đối với đảng viên phạm tội hoặc hình thức xử lý chưa nghiêm khắc với hình thức “kiểm điểm rút kinh nghiệm”. Một số vụ việc có dấu hiệu hình sự nhưng hình thức xử lý kỷ luật Đảng chưa tương xứng.

Thứ tư, về công tác tiếp nhận, xử lý tin báo tố giác, khởi tố, điều tra, truy tố, xét xử các vụ án tham nhũng, kinh tế, chức vụ.

Công tác điều tra, xác minh tin báo tố giác tội phạm về tham nhũng, kinh tế, chức vụ còn kéo dài, quá thời hạn quy định ảnh hưởng đến niềm tin của người tố cáo. Một số vụ án không phức tạp nhưng thời gian điều tra, truy tố, xét xử còn kéo quá dài, phải gia hạn hoặc trả hồ sơ đề điều tra bổ sung. Một số vụ án còn bỏ lọt tội phạm. Đáng chú ý, một số trường hợp xét xử cho hưởng án treo chưa tương xứng với hành vi phạm tội, không mang lại tác dụng răn đe, phòng ngừa vi phạm. 

Nhằm tăng cường vai trò lãnh đạo của cấp ủy Đảng trong thanh tra, kiểm tra các vụ việc, xử lý tin báo tố giác, khởi tố, điều tra, truy tố, xét xử các vụ án tham nhũng, kinh tế, chức vụ, Ban Nội chính tỉnh vừa kiến nghị Tỉnh ủy chỉ đạo Ban Cán sự Đảng UBND tỉnh quan tâm chỉ đạo UBND các huyện, thành, thị đẩy mạnh thanh tra, kiểm tra về quản lý, sử dụng đất đai, quản lý tài nguyên khoáng sản, mua sắm công…; chấn chỉnh những sơ hở trong quản lý nhà nước đối với các lĩnh vực dễ phát sinh tham nhũng. Đồng thời, đề nghị Tỉnh ủy chỉ đạo các huyện, thành, thị ủy nhanh chóng kiện toàn bộ phận tham mưu về công tác nội chính và phòng, chống tham nhũng, trước mắt cần bổ sung cán bộ chuyên trách ở cấp huyện nhằm nâng cao chất lượng công tác tham mưu, tổng hợp. Ban Nội chính Tỉnh ủy cũng đã kiến nghị chuyển cơ quan điều tra xem xét, xử lý 04 vụ việc có dấu phạm tội quản lý, sử dụng đất đai và vi phạm hoạt động tín dụng đảm bảo tính nghiêm minh của pháp luật.