Thi tuyển lãnh đạo - Bước đột phá trong công tác cán bộ ở Quảng Ninh

Quảng Ninh là tỉnh đầu tiên trong cả nước tổ chức thí điểm thi tuyển lãnh đạo, cán bộ quản lý cấp Sở. Đây là cách làm mới, tạo bước đột phá trong công tác cán bộ, được dư luận đồng tình ủng hộ. Sau một năm thực hiện thí điểm thi tuyển, những cán bộ lãnh đạo, quản lý cấp Sở mới được bổ nhiệm đã bước đầu phát huy tài năng, tâm huyết, đóng góp quan trọng vào sự phát triển chung của tỉnh.

* Tuyển chọn công khai, minh bạch

Bám sát và vận dụng sáng tạo các quan điểm, đường lối của Đảng, Ban Thường vụ Tỉnh ủy Quảng Ninh quyết định thí điểm thi tuyển cán bộ lãnh đạo, quản lý cấp Sở. Cuộc thi tuyển được tổ chức theo nguyên tắc cạnh tranh. Mọi thí sinh đủ tiêu chuẩn bổ nhiệm, qua thẩm định đều có cơ hội, điều kiện như nhau để thể hiện tốt nhất khả năng, ý tưởng sáng tạo của bản thân. Các cuộc thi tuyển đều bảo đảm các nguyên tắc, phương châm: dân chủ, khách quan, công khai, minh bạch, công tâm và đảm bảo sự lãnh đạo của Đảng, phù hợp với xu thế của một nền “công vụ mở”.

Các ứng viên tham gia cuộc thi không chỉ là cán bộ, công chức mà còn được mở rộng nguồn từ các doanh nghiệp trong và ngoài tỉnh, phù hợp với chủ trương quy hoạch “động” và “mở” để thu hút những người có tài năng từ bên ngoài bổ sung nguồn cán bộ lãnh đạo, quản lý vào cơ quan hành chính Nhà nước. Tiêu chí tuyển chọn ứng viên dự thi không câu nệ về bằng cấp thuần túy, không tuần tự về vị trí chức vụ, không khép kín trong nguồn quy hoạch tại chỗ mà khuyến khích mọi nguồn cán bộ đáp ứng đủ tiêu chuẩn, điều kiện, tiêu chí của vị trí chức danh cần bổ nhiệm ở các địa phương, cơ quan, đơn vị trong và ngoài tỉnh.

Kết quả, năm 2013, tại Quảng Ninh có 45 hồ sơ đăng ký dự thi vào 8 vị trí chức danh lãnh đạo cấp Sở. Qua thẩm định, sát hạch, Quảng Ninh chọn 35 hồ sơ ứng viên đảm bảo đủ các điều kiện, tiêu chuẩn tham gia dự thi vào 8 vị trí chức danh: Trưởng Ban quản lý Vịnh Hạ Long; Phó Giám đốc các Sở: Thông tin vàTruyền thông, Nội vụ, Ngoại vụ, Tư pháp, Tài nguyên và Môi trường, Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Giao thông vận tải. Nhìn chung, các ứng viên đăng ký tham gia dự thi đảm bảo độ tuổi bổ nhiệm lần đầu theo quy định, có quá nửa số ứng viên tham gia dự thi ở độ tuổi dưới 40.

* Hiệu quả bước đầu

Cả 8 thí sinh trúng tuyển trong 3 đợt thi tuyển thí điểm đều hoàn thành tốt nhiệm vụ ở cương vị lãnh đạo, quản lý cấp Sở. Ban Thường vụ Tỉnh ủy Quảng Ninh nhận xét: Sau một năm công tác, các cán bộ quản lý được bổ nhiệm sau thi tuyển đã thực hiện tốt chức trách nhiệm vụ lãnh đạo, điều hành đơn vị, lĩnh vực do mình phụ trách. Những cán bộ lãnh đạo mới nhận nhiệm vụ cũng được đánh giá cơ bản đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ, hoàn thành tốt nhiệm vụ và có triển vọng phát triển. Có được kết quả này là do trong quá trình xây dựng đề án, các ứng viên đã nghiên cứu chức năng, nhiệm vụ, tổ chức bộ máy, tình hình thực tiễn ở địa phương, đơn vị; qua đó đã phát hiện những hạn chế, tồn tại nên trong quá trình thực hiện chức trách nhiệm vụ, họ tiếp cận nhanh, sớm tham mưu, đề ra các giải pháp thực hiện.

* Trở thành quy chế

Từ cuối năm 2013, Tỉnh ủy Quảng Ninh đã ban hành Quyết định số 1190-QĐ/TU về quy chế thí điểm thi tuyển các chức danh lãnh đạo, quản lý. Theo đó, việc thi tuyển để bổ nhiệm cán bộ lãnh đạo, quản lý ở các vị trí chức danh gồm: Các chức danh thuộc Ban Thường vụ Tỉnh ủy quản lý; các chức danh thuộc Đảng đoàn HĐND, Ban Cán sự Đảng UBND tỉnh quản lý và chức danh Ban Thường vụ Tỉnh ủy ủy quyền cho Đảng đoàn, Ban Cán sự Đảng quản lý; cán bộ thuộc Sở, ban, ngành, Mặt trận Tổ quốc, đoàn thể chính trị - xã hội tỉnh và địa phương quản lý.

Thi tuyển lãnh đạo, quản lý cấp Sở là diễn đàn cho lớp cán bộ trẻ từ các vùng miền, ngành, lĩnh vực khác nhau có khát vọng, năng lực, trí tuệ muốn được thể hiện và khẳng định mình. Thông qua cuộc thi, đã phát hiện, thu hút người có phẩm chất, năng lực tốt bổ sung nguồn cán bộ mới để đào tạo, bồi dưỡng, thử thách, xây dựng đội ngũ cán bộ lãnh đạo quản lý trong tương lai. Điều này có tác dụng tích cực động viên cán bộ trẻ vươn lên.

Theo Ban Tổ chức Tỉnh ủy Quảng Ninh, dự kiến từ năm 2015 trở đi, việc thi tuyển chức danh lãnh đạo, quản lý cấp Sở sẽ trở thành quy chế bắt buộc. Tuy nhiên, trước mắt trong công tác cán bộ, Quảng Ninh sẽ kết hợp thực hiện hài hòa giữa phân công, luân chuyển - điều động, bổ nhiệm có trình bày đề án công tác với bổ nhiệm thông qua thi tuyển. Riêng đối với cán bộ lãnh đạo cấp Phòng, Quảng Ninh khuyến khích các Sở, ngành, huyện, thị, thành phố mở rộng thực hiện chế độ thi tuyển. Tuy nhiên, theo chỉ đạo của Thường trực Tỉnh ủy, việc thi tuyển chức danh lãnh đạo, quản lý phải luôn bảo đảm vai trò lãnh đạo của cấp ủy Đảng; đồng thời gắn công tác thi tuyển với thực hiện các khâu của công tác cán bộ như công tác quy hoạch cán bộ.