Quá trình hình thành, phát triển ngành Nội chính của Đảng bộ tỉnh Bến Tre
Ban Nội chính Tỉnh ủy Bến Tre được thành lập vào tháng 05-1983 (theo Nghị quyết số 33-NQ/TU ngày 15-3-1983 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy); là cơ quan tham mưu của Tỉnh ủy, thực hiện chức năng nghiên cứu, theo dõi, kiểm tra và quản lý một số mặt hoạt động nội chính của các cấp, các ngành, trước hết là các cấp ủy, các ngành khối nội chính về quán triệt, tổ chức thực hiện đường lối, chủ trương, chính sách pháp luật của Nhà nước và việc chấp hành các nghị quyết của Trung ương Đảng, của Tỉnh ủy thuộc phạm vi bảo vệ an ninh chính trị, an ninh kinh tế, trật tự an toàn xã hội ở địa phương. Ban Nội chính Tỉnh ủy đã sớm ổn định tổ chức bộ máy, duy trì hoạt động hiệu quả, hàng năm đều được khen thưởng.
Ngày 08-11-1993, Ban Bí thư Trung ương Đảng ban hành Chỉ thị số 29-CT/TW về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với cơ quan bảo vệ pháp luật; từ đó, tổ chức và hoạt động nội chính từ cấp tỉnh đến cơ sở từng bước phát triển. Đối với cấp tỉnh, Tỉnh ủy duy trì, củng cố về tổ chức và tăng cường hoạt động của Ban Nội chính Tỉnh ủy. Đối với cấp huyện, Ban Thường vụ Huyện ủy, Thị xã ủy phân công đồng chí Bí Thư hoặc Phó Bí thư Thường trực phụ trách công tác nội chính. Đối với cấp cơ sở, một số xã, phường, thị trấn cũng thành lập Tổ theo dõi công tác nội chính (do đồng chí Bí thư hoặc đồng chí Phó Bí thư Đảng ủy phụ trách).
Lễ công bố quyết định thành lập Ban Nội chính Tỉnh ủy Bến Tre năm 2013 |
Năm 1996, sau Đại hội tỉnh Đảng bộ tỉnh, Ban Thường vụ Tỉnh ủy tiếp tục xác định sự cần thiết và quyết định củng cố Ban Nội chính Tỉnh ủy. Ngày 27-11-1996, Ban Thường vụ Tỉnh ủy ban hành Quyết định về chức năng, nhiệm vụ, tổ chức và mối quan hệ làm việc của Ban Nội chính Tỉnh ủy.
Năm 2000, thực hiện chỉ đạo của Ban Nội chính Trung ương, Ban Nội chính Tỉnh ủy, Ban Thường vụ Tỉnh ủy quyết định giải thể Ban Nội chính Tỉnh ủy. Thực hiện Hướng dẫn số 01-HDLB/BTCTW-VPTW của Văn phòng Trung ương Đảng và Ban Tổ chức Trung ương, ngày 24-8-2001, Phòng Nội chính - Tiếp dân trực thuộc Văn phòng Tỉnh ủy được thành lập, là bộ phận nghiên cứu, tham mưu cho cấp ủy mà trực tiếp là Thường trực Tỉnh ủy về công tác nội chính và công tác tiếp, giải quyết khiếu nại, tố cáo của công dân.
Thực hiện Nghị quyết Trung ương 5 (khóa XI), Quy định 183-QĐ/TW ngày 08-4-2013 và Công văn 155-CV/TW ngày 08-4-2013 của Ban Bí thư Trung ương Đảng, ban nội chính các tỉnh, thành ủy trực thuộc Trung ương được tái lập.
Ban Nội chính Tỉnh ủy Bến Tre được thành lập theo Quyết định số 1724-QĐ/TU ngày 24-06-2013 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy và chính thức đi vào hoạt động ngày 09-7-2013. Ban đã kiện toàn tổ chức, bộ máy, nhân sự; hình thành 03 đầu mối trực thuộc gồm Văn phòng, Phòng theo dõi công tác phòng, chống tham nhũng và Phòng theo dõi công tác các cơ quan nội chính.
Là cơ quan tham mưu cho Tỉnh ủy, trực tiếp, thường xuyên là Ban Thường vụ, Thường trực Tỉnh ủy, Ban Nội chính Tỉnh ủy Bến Tre đã chủ động nghiên cứu, nắm bắt tình hình để kịp thời tham mưu, đề xuất Tỉnh ủy trong lãnh đạo, chỉ đạo công tác nội chính và phòng, chống tham nhũng. Ban luôn bám sát và thực hiện đầy đủ 05 nhóm nhiệm vụ theo Quy định 183-QĐ/TW, chất lượng, hiệu quả từng bước được nâng lên, đáp ứng yêu cầu trong lãnh đạo, chỉ đạo và thực hiện nhiệm vụ công tác nội chính và phòng, chống tham nhũng trên địa bàn tỉnh.
Ban được giao chủ trì hoặc phối hợp tham mưu, đề xuất Ban Thường vụ và Thường trực Tỉnh ủy xây dựng chương trình, kế hoạch và các chỉ đạo của Tỉnh ủy, cụ thể hóa chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước về công tác nội chính và phòng, chống tham nhũng; về hoạt động của cơ quan nội chính, một số vụ việc, vụ án phức tạp, dư luận quan tâm.
Thực hiện tốt việc tham mưu, đề xuất Ban Thường vụ, Thường trực Tỉnh ủy tiến hành sơ kết tổng kết các chỉ thị, thông báo kết luận... của Trung ương đảm bảo hiệu quả, kịp thời; hàng năm tổ chức các hội nghị giao ban, sơ kết, tổng kết công tác nội chính và phòng, chống tham nhũng; tham mưu thành lập Đoàn công tác, kế hoạch, đề cương rà soát các cuộc thanh tra về kinh tế - xã hội ở địa phương từ năm 2011-2014, chủ trì tiến hành rà soát và tham mưu báo cáo Ban Nội chính Trung ương.
Được Ban Thường vụ, Thường trực Tỉnh ủy giao chủ trì, phối hợp tham mưu đề xuất chủ trương, định hướng xử lý một số vụ việc, vụ án, Ban Nội chính Tỉnh ủy đã chủ trì hoặc phối hợp tham mưu, đề xuất Ban Thường vụ và Thường trực Tỉnh ủy 21 vụ việc, 09 vụ án. Những vụ việc, vụ án được giao, Ban Nội chính Tỉnh ủy đã tập trung thẩm tra, xác minh, nắm thêm tình hình để báo cáo đề xuất đảm bảo yêu cầu về thời gian, chất lượng, được Ban Thường vụ, Thường trực Tỉnh ủy chấp nhận, có kiến nghị Trung ương (Giám đốc thẩm một số bản án) hoặc chỉ đạo các cơ quan liên quan theo chức năng tiến hành xử lý.
Thẩm định, xây dựng các văn bản lãnh đạo, chỉ đạo, kiểm tra, giám sát, quyết định... về công tác nội chính và phòng, chống tham nhũng; ký kết 04 Quy chế phối hợp công tác giữa Ban Nội chính Tỉnh ủy với Ủy ban Kiểm tra Tỉnh ủy, Ban cán sự đảng Viện kiểm sát nhân dân tỉnh, Tòa án nhân dân tỉnh và Đảng ủy Công an tỉnh.
Thực hiện chức năng, nhiệm vụ và chỉ đạo, hướng dẫn Tỉnh ủy, của Trung ương, Ban Nội chính Tỉnh ủy đã chủ trì triển khai 03 cuộc giám sát (việc thực hiện Chỉ thị số 35-CT/TW ngày 26-5-2014 của Bộ Chính trị; rà soát về việc bán nhà cho một số cán bộ hưu trí theo Nghị định 61/CP của Chính phủ; rà soát các cuộc thanh tra về kinh tế - xã hội ở địa phương). Chủ trì tiến hành 11 cuộc kiểm tra và 01 cuộc phúc tra đối với 11 cấp ủy, tổ chức đảng trực thuộc Tỉnh ủy về lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện công tác nội chính và phòng, chống tham nhũng. Phối hợp cơ quan liên quan kiểm tra chuyên đề giải quyết tố cáo, an ninh - quốc phòng, bảo vệ bí mật Nhà nước.
Chủ trì phối hợp thẩm định 04 văn bản: Chương trình hành động của Tỉnh ủy thực hiện Nghị quyết Hội nghị lần thứ 8 Ban Chấp hành Trung ương (khóa XI) về "Chiến lược bảo vệ an ninh Tổ quốc trong tình hình mới"; Nghị quyết của Hội đồng nhân dân tỉnh về công tác phòng chống, tham nhũng năm 2014 - 2016 và định hướng đến năm 2020; Quy chế phối hợp tiếp công dân và xử lý đơn khiếu nại, tố cáo trên địa bàn tỉnh; Quy chế phối hợp giữa Ban cán sự đảng Tòa án nhân dân tỉnh và Ban cán sự đảng UBND tỉnh trong việc thu thập chứng cứ, định giá tài sản ...phục vụ công tác xét xử….
Bình Minh