Quảng Trị: Kiểm tra công tác phòng, chống tham nhũng tại Công ty TNHH MTV Cấp nước và Xây dựng

Từ 02-7-2014 đến 12-9-2014, Đoàn kiểm tra của Ban Nội chính Tỉnh ủy Quảng Trị đã kiểm tra công tác phòng, chống tham nhũng (PCTN) tại Công ty TNHH MTV Cấp nước và Xây dựng Quảng Trị. 

Kết quả kiểm tra cho thấy, Đảng uỷ, lãnh đạo Công ty đã lãnh đạo, chỉ đạo và lồng ghép, phổ biến tuyên truyền, giáo dục; quán triệt chủ trương của Đảng, chính sách pháp luật của nhà nước về thực hành tiết kiệm, chống lãng phí, chống tham nhũng đồng thời hướng dẫn người lao động tham gia góp ý kiến, kiến nghị, phản ánh hoặc tố cáo đối với tổ chức, cá nhân có thẩm quyền khi phát hiện có dấu hiệu tham nhũng, lãng phí.

Cấp uỷ Công ty đã ban hành Nghị quyết thực hiện công tác PCTN, kế hoạch kiểm tra, giám sát và các văn bản chỉ đạo, kiểm tra, giám sát, đôn đốc thực hiện PCTN; lãnh đạo Công ty đã xây dựng, ban hành, chỉ đạo, đôn đốc thực hiện kế hoạch PCTN, và các quy chế, nội quy, thoả ước lao động tập thể, giải quyết kịp thời các đơn thư khiếu nại về cấp nước và sử dụng nước. Đã thực hiện công khai, minh bạch tại các hội nghị toàn thể, hội nghị đại biểu người lao động, kế hoạch sản xuất kinh doanh, các nội quy, quy chế, các chế độ, chính sách đối với người lao động; niêm yết công khai một số văn bản tại cơ quan. 

Quang cảnh Hội nghị kiểm tra

Ban hành hướng dẫn kê khai, minh bạch tài sản thu nhập đối với các đối tượng thuộc diện kê khai; 24/24 cán bộ thuộc diện kê khai và báo cáo đúng quy định; đã thực hiện công khai việc bổ nhiệm cán bộ. Đã thực hiện đổi mới công nghệ quản lý về thực hiện trả lương qua tài khoản đối với viên chức trong công ty; triển khai việc quyết toán liên ngành; nghiên cứu áp dụng công nghệ mới về kỹ thuật để kiểm soát, quản lý hệ thống cấp nước của Công ty. 

Tuy nhiên, qua kiểm tra đã phát hiện các tồn tại, sai phạm: Chưa xây dựng kế hoạch và thực hiện chuyển đổi vị trí công tác của cán bộ quản lý, điều hành công tác kế hoạch và đầu tư trong Công ty. Chưa thực hiện việc công khai Bản kê khai tài sản thu nhập của các đối tượng thuộc diện phải kê khai trong Công ty. Chưa thực hiện việc đôn đốc, kiểm tra về minh bạch tài sản, thu nhập đối với người có nghĩa vụ kê khai thuộc diện quản lý của mình. Một số cá nhân Hội đồng thành viên Công ty kê khai thu nhập năm 2013 thấp hơn thu nhập thực tế. Kê khai và nộp thuế thu nhập cá nhân năm 2013 không đúng so với thu nhập thực tế tại Công ty.

Về thực hiện nhiệm vụ, công vụ theo quy định của pháp luật: Thiếu minh bạch trong việc áp dụng các điều kiện để mua sắm vật tư, thiết bị có giá trị hợp đồng trên 2 tỷ đồng ( mua bằng phương thức chào hàng cạnh tranh dựa trên 03 báo giá mà không thực hiện đấu thầu). Trong các biên bản xét thầu mua sắm vật tư, hàng hoá không được Tổ trưởng Tổ chấm thầu và lãnh đạo Công ty phê duyệt. Các bộ thủ tục mua sắm vật tư hàng hoá, các công trình xây dựng cơ bản, các dự án... có nhiều chứng từ, thủ tục không ghi ngày, tháng, năm thực hiện. Chưa sửa đổi, bổ sung Quyết định thành lập Tổ đánh giá chất lượng vật tư nhập kho cho phù hợp với chức năng nhiệm vụ hiện nay của mỗi thành viên. Chưa minh bạch trong việc tính toán hiệu quả sản xuất kinh doanh; vận dụng, áp dụng các tiêu chí theo quy định để đề xuất giữ hạng I chưa đúng với thực tế hoạt động…Các vi phạm, sai phạm về thực hiện nhiệm vụ, công vụ nêu trên của Công ty đã vi phạm vào quy định tại Khoản 3, Điều 5 của Luật Phòng, chống tham nhũng.

Kết thúc kiểm tra, Đoàn kiểm tra yêu cầu Đảng ủy, lãnh đạo Công ty: Nghiên cứu, tham mưu UBND tỉnh chỉ đạo thực hiện tốt công tác cổ phần hoá Công ty đã được Thủ tướng chính phủ và UBND tỉnh quyết định. Phát huy ưu điểm, chỉ đạo khắc phục các tồn tại, tập trung một số nội dung sau: Tiếp tục nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác giáo dục chính trị tư tưởng, đạo đức lối sống cho cán bộ, đảng viên, viên chức, lao động; không ngừng xây dựng sự đoàn kết thống nhất trong toàn Công ty. Chú trọng công tác lãnh đạo thực hiện pháp luật PCTN nói chung và công tác lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện các giải pháp phòng ngừa tham nhũng nói riêng thuộc trách nhiệm của Đảng uỷ, lãnh đạo Công ty. Tăng cường công tác tuyên truyền, giáo dục và nâng cao nhận thức, ý thức trách nhiệm của cán bộ nhân viên , lao động về công tác phòng, chống tham nhũng. Tiếp tục chỉ đạo chức thực hiện công khai bản kê khai tài sản thu nhập đối với người có nghĩa vụ kê khai theo quy định của Đảng và Nhà nước.

Xây dựng kế hoạch để thực hiện Kế hoạch 64-KH/TU ngày 24/4/2014 của Ban Thường vụ Tỉnh uỷ về việc triển khai thực hiện Chỉ thị số 33-CT/TW “tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với việc kê khai và kiểm soát việc kê khai tài sản”; Chỉ thị số 22-CT/TU ngày 22/4/2014 của Ban Thường vụ Tỉnh uỷ về tăng cường lãnh đạo của Đảng đối với công tác nội chính. Hàng năm, báo cáo kết quả thực hiện Kế hoạch 64-KH/TU và Chỉ thị số 22-CT/TU cho Ban Nội chính Tỉnh uỷ theo quy định. Thực hiện công tác chỉ đạo, rà soát, bổ sung, sửa đổi hệ thống các quy chế, quy định, đảm bảo cho công tác lãnh đạo, quản lý hiệu quả, góp phần phòng ngừa tham nhũng. Tăng cường công tác công khai, minh bạch trong mọi hoạt động của cấp uỷ đảng, lãnh đạo Công ty đặc biệt là các nội dung liên quan quyền lợi của CBNV-LĐ. Quan tâm công tác kiểm tra của Đảng uỷ về thực hiện kê khai tài sản, thu nhập đối với CBNV-LĐ trong Công ty khi có đột biến về tài sản thu nhập mà không phù hợp với thu nhập hợp pháp của CBNV-LĐ thì yêu cầu cơ quan có thẩm quyền kịp thời xác minh tài sản, thu nhập theo quy định. Chỉ đạo nâng cao chất lượng, hiệu quả các cuộc kiểm tra, giám sát, nội bộ nhằm sớm phát hiện những sai phạm, tham nhũng. Kịp thời xem xét, xử lý trách nhiệm người đứng đầu trong việc để xảy ra các vi phạm về PCTN.

Đoàn kiểm tra cũng kiến nghị Ban Nội chính Tỉnh uỷ chuyển một số nội dung có dấu hiệu sai phạm, vi phạm các quy định của Đảng, Nhà nước về công tác PCTN nêu trên đến các cơ quan có thẩm quyền để tiếp tục thanh tra, kiểm tra, điều tra, xác minh làm rõ theo quy định của pháp luật.