Quảng Ninh: Hội nghị công tác phòng, chống tham nhũng giai đoạn 2012-2014

(BNCTW) – Ngày 14-8-2014, Tỉnh ủy Quảng Ninh tổ chức Hội nghị cán bộ chủ chốt toàn tỉnh về công tác phòng, chống  tham nhũng giai đoạn 2012 – 2014. Chủ trì Hội nghị có các đồng chí Phạm Minh Chính, Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư tỉnh ủy; đồng chí Đỗ Thị Hoàng, Phó Bí thư thường trực Tỉnh ủy; đồng chí Nguyễn Đức Long, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch Hội đồng nhân dân tỉnh; đồng chí Nguyễn Văn Đọc, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh. Đồng chí Phạm Anh Tuấn, Phó trưởng Ban Nội chính Trung ương; đại diện Vụ chức năng Ban Nội chính Trung ương; đại diện Tòa án nhân dân Tối cao, Viện Kiểm sát nhân dân tối cao, Thanh tra Chính phủ, lãnh đạo các thành ủy, thị ủy, huyện ủy cùng đại diện các sở, ban, ngành trực thuộc tỉnh dự Hội nghị. 

Quang cảnh Hội nghị

Đồng chí Nguyễn Đức Long, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh Quảng Ninh trình bày báo cáo tình hình, kết quả công tác phòng, chống tham nhũng từ sau Hội nghị Trung ương 5 (Khóa XI) đến nay. Theo đó, công tác phòng, chống tham nhũng của tỉnh Quảng Ninh đã đạt được kết quả bước đầu đáng ghi nhận, với nhiều chuyển biến rõ nét, thể hiện nổi bật quyết tâm chính trị của toàn đảng bộ, chính quyền và nhân dân tỉnh Quảng Ninh trong việc đổi mới công tác phòng, chống tham nhũng, làm trong sạch hệ thống chính trị, nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của Đảng, khắc phục lực cản trong quá trình đẩy mạnh phát triển kinh tế - xã hội. Đã triển khai thực hiện đồng bộ Kết luận số 21-KL/TW của Hội nghị Trung ương 5 (Khóa XI) và các chỉ đạo liên quan, cụ thể hóa, sáng tạo phù hợp với đặc điểm, tình hình, điều kiện của địa phương; quan tâm triển khai thực hiện Luật phòng, chống tham nhũng, Luật thực hành tiết kiệm chống lãng phí và các Quy định của Đảng, Nhà nước về công tác phòng, chống tham nhũng gắn với việc thực hiện Nghị quyết Trung ương 4 (Khóa XI) về xây dựng Đảng và Chỉ thị số 03-CT/TW của Bộ Chính trị về học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh. 

Đồng chí Phạm Minh Chính, Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư tỉnh ủy phát biểu khai mạc Hội nghị.

Ban Nội chính Tỉnh ủy tuy mới thành lập nhưng đã có nhiều cố gắng để thực hiện nhiệm vụ là cơ quan thường trực, tham mưu trực tiếp cho Ban Thường vụ, Thường trực tỉnh ủy về công tác nội chính và phòng, chống tham nhũng; từng bước khẳng định vị trí, vai trò trong hệ thống chính trị của tỉnh Quảng Ninh trong lĩnh vực phòng, chống tham nhũng. 

Công tác điều tra, truy tố, xét xử các vụ án tham nhũng trên địa bàn tỉnh được chú trọng, đã tiếp nhận, xác minh 61 đơn liên quan đến tham nhũng, tiêu cực, chủ yếu là phản ánh về vi phạm trong ngành than, quản lý đất đai, qua đó, đã khởi tố 5 vụ/15 bị can. Công an tỉnh khởi tố, điều tra 17 vụ/109 bị can; Viện Kiểm sát nhân dân tỉnh thụ lý 12 vụ/64 bị can, đã truy tố 10 vụ/60 bị can; thực hành quyền công tố và kiểm sát xét xử 13 vụ/77 bị cáo về tội tham nhũng. Ngành Tòa án thụ lý, xét xử tổng cộng 16 vụ/93 bị cáo về tội “tham ô tài sản”, “lợi dụng chức vụ, quyền hạn trong khi thi hành nhiệm vụ”, “cố ý làm trái quy định của Nhà nước gây hậu quả nghiêm trọng”…Hình phạt nhìn chung nghiêm khắc, các bị cáo có chức vụ, quyền hạn, chủ mưu, cầm đầu hoặc có vai trò chính đều bị xử phạt tù giam, không áp dụng hình phạt cảnh cáo, cải tạo không giam giữ.

Tuy nhiên công tác phòng, chống tham nhũng của tỉnh còn hạn chế như: Công tác phòng ngừa tham nhũng có đột phá trên một số lĩnh vực nhưng nhìn chung hiệu quả chưa rõ nét. Kê khai, minh bạch tài sản, thu nhập nhiều nơi mang tính hình thức, chưa phát hiện được sai phạm. Thể chế, cơ chế quản lý vẫn còn sơ hở; nhiều ngành, đơn vị, địa phương phát hiện sai phạm quy mô lớn, thời gian kéo dài nhưng khó quy trách nhiệm. Tình trạng sách nhiễu, tham nhũng “vặt” trong quá trình giải quyết công việc của cán bộ, công chức, nhân viên còn xảy ra nhiều nơi, gây bức xúc trong dư luận. Việc phát hiện tham nhũng qua tự thanh tra, kiểm tra nội bộ còn rất ít; các vụ việc, vụ án được làm rõ, xử lý phần lớn ở cấp cơ sở, chưa phản ánh đúng tình hình tham nhũng hiện nay.

Tại Hội nghị, đại diện thành ủy, thị ủy, huyện ủy, các sở, ban, ngành trong tỉnh đã trình bày các tham luận, nêu ra những khó khăn, vướng mắc, kiến nghị nhiều giải pháp cụ thể nhằm làm tốt hơn công tác phòng, chống tham nhũng thời gian tới. 

Đồng chí Phạm Anh Tuấn, Phó trưởng Ban Nội chính Trung ương phát biểu tại Hội nghị

Phát biểu tại Hội nghị, Phó trưởng Ban Nội chính Trung ương Phạm Anh Tuấn ghi nhận những kết quả đạt được trong công tác phòng, chống tham nhũng của tỉnh Quảng Ninh. Đồng chí tiếp tục quán triệt những quan điểm xuyên suốt, nhất quán của Đảng về công tác phòng, chống tham nhũng: Công tác phòng, chống tham nhũng phải đặt dưới sự lãnh đạo của đảng; phải phục vụ hiệu quả nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, tạo môi trường thuận lợi thu hút đầu tư; giữ vững an ninh chính trị, ổn định xã hội trên địa bàn; vừa tích cực, chủ động phòng ngừa, vừa kiên quyết đấu tranh chống tham nhũng; đây vừa là nhiệm vụ vừa cấp bách, vừa lâu dài, phải tiến hành kiên quyết, kiên trì, liên tục có trọng tâm, trọng điểm. Về phương hướng, nhiệm vụ thời gian tới, đồng chí nhấn mạnh 8 nội dung: (1) Cấp ủy các cấp phải trực tiếp lãnh đạo, chỉ đạo công tác phòng, chống tham nhũng, chọn cán bộ tham gia cấp ủy hoặc bổ nhiệm, phải là người không tham nhũng và có tinh thần kiên quyết đấu tranh chống tham nhũng; (2) Ban Thường vụ, Thường trực Tỉnh ủy, Ban Chỉ đạo tỉnh ủy về phòng, chống tham nhũng cần đóng vai trò “nhạc trưởng” chỉ huy cả hệ thống chính trị cùng vào cuộc phòng, chống tham nhũng;(3) Tiếp tục sửa đổi hoàn thiện các quy định của tỉnh về phòng ngừa tham nhũng phù hợp với điều kiện, hoàn cảnh cụ thể của tỉnh Quảng Ninh; (4) Tiếp tục đẩy mạnh các hoạt động thanh tra, kiểm tra, khởi tố, điều tra, truy tố, xét xử, thi hành án các vụ việc, vụ án tham nhũng xảy ra trên địa bàn, tạo chuyển biến rõ rệt trong lĩnh vực phòng, chống tham nhũng; (5) Chọn những địa bàn, những lĩnh vực và dự báo những lĩnh vực nhạy cảm dễ xảy ra tham nhũng để tập trung phòng ngừa, xử lý; (6) Tiếp tục củng cố, kiện toàn các cơ quan chức năng trực tiếp làm công tác phòng, chống tham nhũng, bố trí cán bộ điều tra viên, kiểm sát viên, thẩm phán, thanh tra viên có năng lực, phẩm chất đạo đức tốt, có dũng khí, có bản lĩnh, dám đương đầu, chịu va đập vào những vị trí này; (7) Cần xác định phòng, chống tham nhũng là một trong những công tác trọng tâm, là tiêu chí đánh giá cán bộ để chuẩn bị nhân sự cho Đại hội đảng các cấp tiến tới Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XII; (8) Công tác phòng, chống tham nhũng phải thực hiện quyết liệt, không để trùng xuống và không được để ách tắc ở bất cứ khâu nào theo đúng chỉ đạo của đồng chí Tổng Bí thư – Trưởng Ban Chỉ đạo Trung ương về phòng, chống tham nhũng. 

Phát biểu Kết luận Hội nghị, đồng chí Phạm Minh Chính, Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư tỉnh ủy đề nghị Hội nghị tiếp thu đầy đủ ý kiến của đồng chí Phó trưởng Ban Nội chính Trung ương và nhấn mạnh: Công tác phòng, chống tham nhũng phải được đẩy mạnh, đóng góp tích cực, hiệu quả vào việc thực hiện các mục tiêu chung của tỉnh. Các cấp ủy, chính quyền, MTTQ, đoàn thể tiếp tục đẩy mạnh thực hiện các nhiệm vụ, giải pháp tại Nghị quyết Trung ương 3 (Khóa X), Kết luận số 21-KL/TW Hội nghị Trung ương 5 (Khóa XI); bám sát chỉ đạo của Trung ương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư, Ban Chỉ đạo Trung ương về phòng, chống tham nhũng, tổ chức thực hiện tốt các định hướng, chỉ đạo mới; thực hiện tốt Chỉ thị 29-CT/TU của Ban Thường vụ Tỉnh ủy; Kế hoạch số 96-KH/TU của Tỉnh ủy về thực hiện Chỉ thị số 33-CT/TW “Tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với việc kê khai và kiểm soát việc kê khai tài sản”; tăng cường công tác xây dựng đảng, khẩn trương hoàn thành và tổ chức thực hiện tốt các Đề án “ nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu; đổi mới phương thức lãnh đạo của Đảng và tinh giản bộ máy, biên chế” của các địa phương, ngành, đơn vị, coi đây là nhiệm vụ chiến lược hàng đầu trong đó nhấn mạnh nội dung kiên quyết đấu tranh chống tham nhũng; đổi mới công tác tổ chức cán bộ và công tác kiểm tra giám sát; chuẩn bị có chất lượng tốt nhất phương án nhân sự cho Đại hội Đảng các cấp tiến đến Đại hội toàn quốc lần thứ XII của Đảng.