Thừa Thiên Huế: Kết quả thực hiện các giải pháp phòng ngừa tham nhũng

6 tháng đầu năm 2014, các cơ quan, đơn vị, địa phương trên địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế tiếp tục tập trung thực hiện công tác công khai, minh bạch gắn với cải cách thủ tục hành chính trên các lĩnh vực giao dịch hành chính, quản lý đất đai, đầu tư, xây dựng cơ bản, tuyển dụng công chức, viên chức…

Trong đó, đã chú trọng thực hiện công khai, minh bạch trong hoạt động của cơ quan, đơn vị theo các nội dung được quy định tại Luật phòng, chống tham nhũng (PCTN) sửa đổi, bổ sung, công khai các thủ tục hành chính liên quan chức năng, thẩm quyền của đơn vị. Qua đó, đã tạo điều kiện thuận lợi để người dân, doanh nghiệp, các cơ quan chức năng nắm bắt thông tin về hoạt động và giám sát việc thực hiện của cơ quan Nhà nước.

Các cơ quan, đơn vị cũng đã tổ chức Hội nghị cán bộ, công chức, viên chức để công khai tình hình quản lý, sử dụng kinh phí và việc thực hiện các chế độ, chính sách. Có 224 cơ quan được kiểm tra việc thực hiện công khai minh bạch trong hoạt động, góp phần vào việc phòng ngừa tham nhũng phát sinh.  

Điểm cầu Thừa Thiên Huế dự Hội nghị trực tuyến triển khai, tập huấn Luật phòng, chống tham nhũng (sửa đổi, bổ sung)

Việc tuyển dụng, quản lý, bố trí, sử dụng, bổ nhiệm và đánh giá cán bộ công chức được thực hiện bảo đảm dân chủ, công khai và phát huy được tính chủ động. Đã tổ chức tốt kỳ thi tuyển công chức năm 2013 và tuyển dụng được 72 công chức vào làm việc tại các Sở, ban, ngành cấp tỉnh và UBND các huyện, thị xã, thành phố Huế. Việc xét tuyển viên chức sự nghiệp cũng đang được các cấp, các ngành triển khai thực hiện theo đúng quy trình, bảo đảm công khai, minh bạch. 

Các cấp, các ngành đã ban hành mới 43 văn bản và sửa đổi, bổ sung 76 văn bản liên quan đến các chế độ, định mức, tiêu chuẩn; tiến hành 3.122 cuộc thanh tra, kiểm tra việc thực hiện các quy định về chế độ, định mức, tiêu chuẩn… Đã rà soát, sửa đổi, bổ sung quy chế chi tiêu nội bộ, các quy định về chế độ, định mức, tiêu chuẩn trên các lĩnh vực tài chính, đầu tư xây dựng, quản lý, sử dụng tài sản công, giá giao đất, chuyển nhượng quyền sử dụng đất... 

45 đơn vị thực hiện kiểm tra việc thực hiện quy tắc ứng xử, đạo đức nghề nghiệp đối với cán bộ công chức, viên chức. Có 01 trường hợp vi phạm quy tắc ứng xử, quy tắc đạo đức nghề nghiệp đã bị xử lý kỷ luật. 

Các đơn vị, địa phương chuyển đổi vị trí công tác đối với 135 cán bộ, công chức, viên chức để chủ động phòng ngừa tham nhũng theo quy định tại Nghị định số 158/2007/NĐ-CP ngày 27/12/2007 và Nghị định số 150/2013/NĐ-CP ngày 01/11/2013 của Chính phủ. Các đối tượng được chuyển đổi vị trí công tác trong 6 tháng đầu năm chủ yếu là Kế toán các trường Tiểu học, Trung học cơ sở, cán bộ quản lý thị trường, cán bộ y tế, … 

Về minh bạch tài sản, thu nhập, Hội đồng phối hợp công tác phổ biến, giáo dục pháp luật tỉnh Thừa Thiên Huế đã tổ chức Hội nghị tập huấn Nghị định số 78/2013/NĐ-CP cho 180 cán bộ cấp tỉnh, huyện. Các đơn vị, địa phương tổ chức triển khai các quy định về kê khai minh bạch tài sản, thu nhập trong phạm vi thuộc thẩm quyền quản lý với 08 Hội nghị tập huấn, 59 văn bản chỉ đạo được ban hành. UBND các huyện Nam Đông, Phú Lộc, Hương Trà đã tiến hành 04 Đoàn kiểm tra việc thực hiện công tác kê khai minh bạch tài sản, thu nhập đối với 28 đơn vị trực thuộc. Kết quả là: tỷ lệ kê khai minh bạch tài sản, thu nhập trên địa bàn tỉnh đạt 99,4 %. 

Cải cách hành chính là một trong những công tác được UBND tỉnh quan tâm chỉ đạo thực hiện. Theo đó, UBND tỉnh đã ban hành Kế hoạch kiểm soát thủ tục hành chính (TTHC) năm 2014; Quy chế hoạt động của cán bộ, công chức làm đầu mối thực hiện nhiệm vụ kiểm soát TTHC trên địa bàn tỉnh; Quy định về tiếp nhận, xử lý phản ánh, kiến nghị của cá nhân, tổ chức về quy định hành chính thuộc phạm vi quản lý của UBND tỉnh và Chủ tịch UBND tỉnh; Kế hoạch rà soát quy định, TTHC năm 2014; Chỉ thị về việc tăng cường, đẩy mạnh thực hiện công tác kiểm soát TTHC, cải cách TTHC trên địa bàn tỉnh và Quy định công bố, công khai TTHC và chế độ báo cáo tình hình, kết quả thực hiện công tác kiểm soát TTHC trên địa bàn tỉnh.

Các đơn vị, địa phương triển khai thực hiện Danh mục TTHC theo cơ chế một cửa, bước đầu đem lại những kết quả tích cực, tạo thuận lợi cho người dân, tổ chức đến giao dịch; triển khai tốt việc ứng dụng các phần mềm dùng chung, phần mềm quản lý hồ sơ công việc, phần mềm Đăng ký lịch họp và phát hành giấy mời qua mạng; thực hiện tốt việc khai thác và quản lý mạng tin học diện rộng; không ngừng nâng cao chất lượng hoạt động của các trang thông tin điện tử. 

Các đơn vị, địa phương tiếp tục thực hiện Chỉ thị số 20/2007/CT-TTg, ngày 24/8/2007 của Thủ tướng Chính phủ về trả lương qua tài khoản cho các đối tượng hưởng lương từ ngân sách, đồng thời, phần lớn việc thanh toán sử dụng các nguồn Ngân sách nhà nước đều thực hiện bằng hình thức chuyển khoản qua Kho bạc Nhà nước để kiểm soát, theo dõi, quản lý, đối chiếu theo quy định, hạn chế thấp nhất việc giao dịch bằng tiền mặt nhằm phòng ngừa tiêu cực, tham nhũng. Đến nay, 100% các đơn vị hành chính cấp tỉnh và đa số các đơn vị cấp huyện đã thực hiện việc trả lương cho cán bộ, công chức qua tài khoản. Tuy nhiên, đối với các đơn vị ở cấp huyện, việc trả lương qua tài khoản còn gặp khó khăn do việc bố trí các máy ATM trên địa bàn cơ sở còn hạn chế, một số huyện có tỷ lệ số đơn vị trực thuộc đã thực hiện còn thấp như: huyện Phú Lộc chỉ đạt 59,2%, huyện Quảng Điền 67,9%, huyện Phong Điền 70%.

Công tác công khai minh bạch trong hoạt động quản lý đầu tư, xây dựng tiếp tục được quan tâm chỉ đạo thực hiện. Để tăng cường công tác quyết toán vốn đầu tư dự án hoàn thành và xử lý triệt để các vi phạm trong công tác quyết toán vốn đầu tư các dự án hoàn thành sử dụng vốn nhà nước, UBND tỉnh đã ban hành Chỉ thị số 14/CT-UBND ngày 01/4/2014 về việc đẩy mạnh công tác quyết toán vốn đầu tư các dự án hoàn thành sử dụng vốn nhà nước. Đồng thời, đã chỉ đạo việc tổ chức thực hiện thanh toán vốn đầu tư năm 2014. Các đơn vị Thanh tra trên địa bàn tỉnh tiến hành triển khai Chuyên đề thanh tra diện rộng về việc quản lý đầu tư và xử lý nợ đọng xây dựng cơ bản từ nguồn vốn ngân sách nhà nước (kể cả vốn ODA) và vốn trái phiếu Chính phủ.  

Ngoài ra, đã chỉ đạo thực hiện tốt Quyết định số 1231/QĐ-UBND ngày 02/7/2013 của UBND tỉnh về quy chế tổ chức thực hiện công tác giám sát đầu tư của cộng đồng trên địa bàn tỉnh nhằm phát huy vai trò của nhân dân trong việc giám sát các công trình, dự án xây dựng, góp phần PCTN, lãng phí có hiệu quả. Đã chỉ đạo các chủ đầu tư, đặc biệt là Ban Đầu tư xây dựng các cấp thực hiện tốt quá trình đầu tư từ khâu thẩm định, lựa chọn nhà thầu, giám sát quá trình thi công…; chỉ đạo các cơ quan chức năng chủ động rà soát, tăng cường kiểm soát chặt chẽ chi đầu tư xây dựng cơ bản… nhằm hạn chế đến mức thấp nhất thiệt hại về vốn, tài sản có thể xảy ra trong đầu tư xây dựng cơ bản.