Hội thảo xây dựng thông tư quy định tiêu chí nhận định tình hình tham nhũng

(BNCTW) - Ngày 22-5-2014, tại thành phố Lạng Sơn đã diễn ra Hội thảo lấy ý kiến góp ý sửa đổi Thông tư số 11/2011/TT-TTCP ngày 9-11-2011 của Thanh tra Chính phủ về quy định tiêu chí nhận định tình hình tham nhũng, đánh giá công tác phòng, chống tham nhũng. Đồng chí Ngô Văn Khánh, Phó Tổng Thanh tra Chính phủ chủ trì Hội thảo.

Thông tư số 11/2011/TT-TTCP được ban hành là một bước tiến quan trọng trong nỗ lực đánh giá tình hình tham nhũng và công tác phòng, chống tham nhũng ở Việt Nam. Sau hai năm triển khai thực hiện, công tác thu thập thông tin và báo cáo theo hướng dẫn của Thông tư còn gặp nhiều khó khăn như: hệ thống chỉ số/ tiêu chí còn phức tạp; nhiều chỉ số, tiêu chí không thực sự cần thiết, khó đo lường và không có hướng dẫn đầy đủ dễ hiểu về cách tính toán các chỉ số/ tiêu chí. Bên cạnh đó, việc triển khai thực hiện cũng gặp khó khăn. Thông tư chưa xác định trách nhiệm của các bộ, ngành, địa phương trong việc phối hợp với Thanh tra Chính phủ để đảm bảo việc đo lường các chỉ số/ tiêu chí. Về chính sách công bố thông tin, Thông tư mới chỉ quy định ở phạm vi hẹp của bộ máy chỉ đạo phòng, chống tham nhũng và Thanh tra Chính phủ nên cũng hạn chế tác dụng và ảnh hưởng của Thông tư trong việc tăng cường minh bạch và phòng, chống tham nhũng.

Toàn cảnh Hội thảo

Đại diện của Thanh tra Chính phủ cho biết, Thông tư mới sẽ có tên “Thông tư quy định tiêu chí nhận định tình hình tham nhũng và nội dung đánh giá công tác phòng, chống tham nhũng”. Thông tư mới sẽ gồm 4 chương, 18 điều, cụ thể là Chương 1: Những quy định chung; Chương 2: Tiêu chí nhận định tình hình tham nhũng; Chương 3: Nội dung đánh giá công tác phòng, chống tham nhũng; Chương 4: Tổ chức thực hiện. Phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng của Thông tư mới mở rộng hơn so với Thông tư trước. Các bộ, ngành, địa phương có trách nhiệm thực hiện trong việc nhận định tình hình tham nhũng, đánh giá công tác phòng, chống tham nhũng trong phạm vi quản lý Nhà nước của mình. Thông tư mới sẽ bổ sung nguyên tắc phải bảo đảm vai trò của cơ quan quản lý Nhà nước, của xã hội trong việc nhận định tình hình tham nhũng và đánh giá công tác phòng, chống tham nhũng, đồng thời có thể tham khảo các nguồn thông tin phù hợp, đáng tin cậy khác phục vụ cho nhận định, đánh giá.

Tại Hội thảo, các ý kiến tập trung đóng góp cụ thể xây dựng, chỉnh sửa, bổ sung các nội dung của Thông tư, đáng chú ý là các nội dung: đưa kết quả công tác kiểm toán, giám sát, tiếp công dân vào phần đánh giá các nỗ lực phòng, chống tham nhũng; trách nhiệm của các bộ, ngành, địa phương trong việc phối hợp với Thanh tra Chính phủ để đảm bảo việc đo lường các chỉ số/ tiêu chí.

Phát biểu kết luận Hội thảo, đồng chí Ngô Văn Khánh, Phó Tổng thanh tra Chính phủ đánh giá cao các ý kiến của các đại biểu. Một số ý kiến sẽ được Thanh tra Chính phủ tiếp thu để chỉnh sửa trực tiếp vào dự thảo văn bản. Một số ý kiến góp ý mang tính gợi mở Tổ biên tập sẽ trao đổi với Tổ tư vấn để tiếp thu.

Phùng Thanh Hiếu

(Ban Nội chính Trung ương)