Cà Mau: Thực hiện có hiệu quả các chương trình, kế hoạch phòng, chống tham nhũng để nâng cao PCI

(BNCTW) - Nhằm cải thiện và nâng dần vị trí xếp hạng Chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI), UBND tỉnh Cà Mau đã phê duyệt Đề án nâng cao Chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh đến năm 2020, trong đó yêu cầu thực hiện có hiệu quả các chương trình, kế hoạch phòng, chống tham nhũng.

Chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh là chỉ số đo lường và xếp hạng chất lượng điều hành kinh tế của chính quyền các địa phương dựa trên môi trường kinh doanh và chính sách phát triển khu vực kinh tế tư nhân thông qua cảm nhận của các doanh nghiệp dân doanh. 

Bộ phận “một cửa” của Bảo hiểm xã hội tỉnh Cà Mau giải quyết thủ tục hành chính

Theo kết quả công bố PCI giai đoạn từ 2010-2013, chỉ số PCI của tỉnh Cà Mau chưa có nhiều cải thiện đáng kể. PCI năm 2012 xếp hạng 49/63 tỉnh, thành phố, giảm 17 hạng, xuất phát từ những nguyên nhân chủ yếu sau:

Nhiều doanh nghiệp nắm bắt những quy định về pháp luật còn hạn chế, gây mất thời gian trong quá trình thực hiện, doanh nghiệp chưa tận dụng được việc đăng ký kinh doanh qua mạng. Quy định vẫn còn nhiều loại hình kinh doanh phải có điều kiện nên doanh nghiệp đôi khi mất thêm thời gian để đáp ứng… Thủ tục hành chính về lĩnh vực đất đai còn nhiều khó khăn; điều kiện cơ sở hạ tầng và môi trường đầu tư còn nhiều hạn chế; một số công trình dự án chậm tiến độ.

Một số cơ quan, đơn vị chưa ban hành các kế hoạch cải cách hành chính, việc tham mưu ban hành văn bản quy phạm pháp luật còn chậm. Thông tin về cơ chế, chính sách trên Cổng thông tin điện tử của tỉnh và các Trang thông tin điện tử của sở, ban, ngành tỉnh, UBND huyện, thành phố chưa được cập nhật thường xuyên…

Về chi phí không chính thức, UBND tỉnh Cà Mau đánh giá, thời gian qua, Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh đã ban hành nhiều văn bản và thực hiện nhiều giải pháp phòng, chống tham nhũng, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí, cải cách thủ tục hành chính, nhưng thực tế vẫn chưa đáp ứng được yêu cầu. Vẫn còn một bộ phận cán bộ, công chức nhũng nhiễu, gây khó khăn cho doanh nghiệp và nhân dân. Kỷ cương hành chính đôi lúc chưa được thực hiện nghiêm túc, công tác kiểm tra, giám sát còn nhiều yếu kém, làm giảm hiệu lực, hiệu quả quản lý điều hành, gây tác động tiêu cực đến Chỉ số chi phí không chính thức.

Bên cạnh đó, hệ thống tư pháp cho phép các doanh nghiệp tố cáo hành vi tham nhũng của các công chức trên địa bàn tỉnh Cà Mau thông qua đánh giá của doanh nghiệp trong năm 2012 giảm mạnh đến 24,57% so với năm 2011 (49,15%), cho thấy niềm tin của doanh nghiệp vào nhân tố này còn nhiều hạn chế. Sự hiểu biết và vận dụng pháp luật của doanh nghiệp vào quản lý còn hạn chế, doanh nghiệp chưa có thói quen vận dụng pháp luật để tự bảo vệ mình…; công tác pháp chế trong doanh nghiệp chưa được quan tâm đúng mức…

Nhằm cải thiện và nâng dần vị trí xếp hạng PCI, UBND tỉnh Cà Mau đã phê duyệt Đề án nâng cao Chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh đến năm 2020 với những giải pháp cụ thể như:

Tăng cường công tác kiểm tra công vụ, thường xuyên kiểm tra, giám sát “bộ phận một cửa” để phát hiện, chấn chỉnh kịp thời và xử lý nghiêm những cán bộ, công chức thiếu trách nhiệm khi giải quyết công việc hoặc có hành vi nhũng nhiễu đối với doanh nghiệp.

Tiếp tục rà soát, hoàn thiện, đơn giản hóa các thủ tục hành chính một cách toàn diện, triệt để theo hướng minh bạch, quy định rõ ràng thời gian giải quyết hồ sơ và hẹn ngày trả kết quả, trách nhiệm của cơ quan chức năng; kịp thời xử lý vướng mắc, tạo tâm lý yên tâm cho doanh nghiệp. Củng cố, nâng cao chất lượng giải quyết thủ tục hành chính theo mô hình một cửa, một cửa liên thông ở các đơn vị.

Tiếp tục chuẩn hóa đội ngũ cán bộ, công chức về trình độ, nhận thức, kỹ năng để đáp ứng nhu cầu hướng dẫn và xử lý nhu cầu của người dân; có cơ chế kiểm tra, giám sát các bộ phận liên quan đến việc giải quyết các thủ tục như: đất đai, môi trường, xây dựng, thuế, đăng ký kinh doanh, đầu tư… Xử lý nghiêm những cá nhân, cơ quan, đơn vị và địa phương tùy tiện đặt ra các quy định trái pháp luật, thẩm quyền, thu phí không đúng quy định và không có trong quy định. Kiên quyết xử lý những hành vi kéo dài thời gian giải quyết hồ sơ, gây phiền hà, nhũng nhiễu. Thực hiện có hiệu quả các chương trình, kế hoạch phòng, chống tham nhũng. Công khai đối với những trường hợp lợi dụng vị trí việc làm gây khó khăn cho doanh nghiệp…