Hội nghị trực tuyến sơ kết công tác thanh tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo và phòng, chống tham nhũng 6 tháng đầu năm 2013

Ngày 16-7, Thanh tra Chính phủ đã tổ chức Hội nghị trực tuyến sơ kết công tác thanh tra 6 tháng đầu năm, triển khai nhiệm vụ công tác 6 tháng cuối năm 2013. Đồng chí Huỳnh Phong Tranh, Ủy viên Trung ương Đảng, Tổng Thanh tra Chính phủ dự và chỉ đạo Hội nghị. Đồng chí Lê Tiến Hào, Phó tổng Thanh tra Chính phủ chủ trì Hội nghị. Tham dự còn có đại diện lãnh đạo, cán bộ, công chức, viên chức các đơn vị thuộc Thanh tra Chính phủ tại điểm cầu Hà Nội; đại diện lãnh đạo, cán bộ thanh tra tại đầu cầu các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương.

Tổng Thanh tra Chính phủ Huỳnh Phong Tranh phát biểu tại Hội nghị

Báo cáo kết quả thực hiện nhiệm vụ công tác 06 tháng đầu năm 2013 của ngành Thanh tra cho thấy, toàn ngành đã tiến hành 4.724 cuộc thanh tra hành chính và 89.281 cuộc thanh tra, kiểm tra chuyên ngành tại 283.183 tổ chức, cá nhân; qua đó, phát hiện vi phạm 12.225 tỷ đồng, 452 ha đất; kiến nghị thu hồi về ngân sách nhà nước 4.934 tỷ đồng và 401 ha đất (đã thu hồi 2.306 tỷ đồng); xử phạt vi phạm hành chính 252 tỷ đồng; xuất toán, loại khỏi giá trị quyết toán do chưa thực hiện đúng quy định và đề nghị cấp có thẩm quyền xem xét xử lý 6.109 tỷ đồng, 44,5 ha đất; đã kiến nghị xử lý kỷ luật hành chính đối với 431 tập thể, 819 cá nhân; ban hành 127.815 quyết định xử phạt vi phạm hành chính tổ chức, cá nhân; chuyển Cơ quan điều tra xử lý hình sự 56 vụ/43 đối tượng. Cụ thể:

Thanh tra Chính phủ đã tiến hành 37 cuộc thanh tra (ban hành 11 kết luận thanh tra, đang tiến hành 09 cuộc); phát hiện vi phạm 5.977 tỷ đồng, kiến nghị thu hồi 789 tỷ đồng, xuất toán, loại khỏi giá trị quyết toán và xử lý khác 5.188 tỷ đồng, chuyển Cơ quan điều tra 9 vụ việc.

Thanh tra các bộ, ngành, địa phương triển khai 3.745 cuộc thanh tra, đã kết thúc, ban hành kết luận 2.211 cuộc; phát hiện vi phạm với số tiền 1.448 tỷ đồng, 452 ha đất; kiến nghị thu hồi về cho Nhà nước 491 tỷ đồng 401 ha đất; kiến nghị xử lý khác 920 tỷ đồng, 44,6 ha đất; kiến nghị xử lý hành chính 386 tập thể, 803 cá nhân; chuyển Cơ quan điều tra 47 vụ/34 người.

Kết quả thanh tra quản lý, sử dụng đất đai: 52 địa phương tiến hành 409 cuộc, kiến nghị thu hồi 40,3 tỷ đồng, 401 ha đất, kiến nghị xử lý khác 11 tỷ đồng; 44,6 ha đất; kiến nghị xử lý hành chính 23 tập thể, 72 cá nhân; chuyển Cơ quan điều tra 02 vụ/02 người… Lĩnh vực đầu tư xây dựng cơ bản, 58 địa phương, 01 bộ đã tiến hành 556 cuộc thanh tra, kết luận 283 cuộc, kiến nghị thu hồi 89 tỷ đồng (đã thu hồi 15 tỷ đồng), kiến nghị xử lý khác 145 tỷ đồng; kiến nghị xử lý hành chính 90 tập thể, 136 cá nhân; chuyển Cơ quan điều tra 01 vụ... Lĩnh vực quản lý tài chính, ngân sách, 58 địa phương tiến hành 1.320 cuộc thanh tra, kết luận 720 cuộc, kiến nghị thu hồi 125 tỷ đồng, kiến nghị xử lý khác 239 tỷ đồng; kiến nghị xử lý hành chính 94 tập thể, 376 cá nhân, chuyển Cơ quan điều tra 10 vụ...

Đồng chí Dương Thái Sơn, Chánh Thanh tra tỉnh Quảng Ninh phát biểu tại điểm cầu của tỉnh

Thanh tra Chính phủ tiến hành 03 cuộc thanh tra trách nhiệm thực hiện pháp luật về giải quyết khiếu nại, tố cáo và phòng, chống tham nhũng tại Bộ Giao thông - Vận tải (đã kết luận); đang tiến hành tại Bộ Y tế và tỉnh An Giang; kiểm tra, đôn đốc, hướng dẫn việc thực hiện các quy định của pháp luật về phòng, chống tham nhũng tại Tỉnh Ninh Bình, Tổng cục Hải quan, Tổng công ty Hàng không Việt Nam, Tập đoàn Dầu khí. Thanh tra các Bộ, ngành, địa phương tiến hành 942 cuộc thanh tra trách nhiệm thực hiện pháp luật về giải quyết khiếu nại, tố cáo và phòng, chống tham nhũng tại 3.292 cơ quan, đơn vị; kiến nghị kiểm điểm, rút kinh nghiệm 309 tổ chức, 172 cá nhân; xử lý hành chính 45 tổ chức, 16 cá nhân có vi phạm.

Trong công tác tiếp công dân 6 tháng đầu năm 2013, cơ quan hành chính nhà nước các cấp đã tiếp 149.854 lượt công dân đến khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh, đến trình bày 73.403 vụ việc. Có 1.774 lượt đoàn đông người (tăng 19,8%) so với cùng kỳ năm 2012. Qua công tác tiếp công dân cho thấy, nội dung khiếu nại về đất đai có tỷ lệ cao nhất (trên 70%); nội dung tố cáo liên quan tham nhũng chiếm trên 8%.

Cơ quan hành chính nhà nước các cấp đã phân loại xử lý 85.378/91.165 đơn thư đã tiếp nhận, trong đó có 53.542 đơn khiếu nại, tố cáo. Đã giải quyết 18.780/23.273 vụ việc khiếu nại, tố cáo thuộc thẩm quyền. Cả nước đã xem xét, giải quyết 465/528 vụ việc khiếu nại, tố cáo tồn đọng, phức tạp, kéo dài, đạt tỷ lệ 88,06%. Qua công tác giải quyết khiếu nại, tố cáo đã kiến nghị thu hồi cho Nhà nước, trả lại cho công dân 170,6 tỷ đồng, 266 ha đất; bảo vệ quyền lợi cho 794 người, kiến nghị xử lý kỷ luật hành chính 153 người; chuyển Cơ quan điều tra xử lý 12 vụ, 14 người.

Về thực hiện công tác phòng, chống tham nhũng, ngành Thanh tra tiếp tục hướng dẫn, đôn đốc các ngành, các cấp thực hiện các giải pháp phòng ngừa tham nhũng, tập trung vào việc kê khai tài sản, thu nhập. Qua tổng hợp báo cáo việc kê khai tài sản, thu nhập năm 2012: cả nước có 104.326 người đã kê khai lần đầu (đạt 98,8%); có 472.975 người đã kê khai bổ sung (đạt 98,6%); có 370.650 người đã được công khai bản kê khai tài sản, thu nhập (chiếm 64,2% tổng số người đã kê khai tài sản, thu nhập); có 58 trường hợp bị xử lý kỷ luật do chậm kê khai, chậm tổng hợp, báo cáo (trong đó 18 trường hợp ở tỉnh Bình Phước và 40 trường hợp tại thành phố Hồ Chí Minh).

Trong 6 tháng đầu năm, ngành Thanh tra phát hiện 73 vụ/80 đối tượng có hành vi liên quan đến tham nhũng với số tiền 117 tỷ đồng, kiến nghị thu hồi 115 tỷ đồng; đã thu 59 tỷ đồng, kiến nghị xử lý hành chính đối với 04 tập thể, 28 cá nhân, chuyển Cơ quan điều tra hình sự 11 vụ/34 đối tượng, xử lý trách nhiệm 03 người đứng đầu.

Các đại biểu dự Hội nghị tại đầu cầu Hà Nội

Tại Hội nghị trực tuyến, các ý kiến tham luận tại đầu cầu các tỉnh, thành phố như Đắc Nông, Quảng Ninh, Bình Thuận, Hòa Bình, Thái Bình,… đều nhất trí cao với bản báo cáo sơ kết công tác 06 tháng đầu năm của Thanh tra Chính phủ. Bên cạnh đó, các tham luận còn đóng góp cho Hội nghị những vấn đề về thanh tra đất đai, môi trường, chính sách xã hội, và thanh tra doanh nghiệp; hướng xử lý khi đối thoại không thành công; mô hình tổ chức tiếp dân ở địa phương, quy chế mẫu tiếp công dân; vấn đề khiếu nại không được chuyển thành tố cáo thì giải quyết như thế nào?...

 Phát biểu tại Hội nghị, Tổng Thanh tra Chính phủ Huỳnh Phong Tranh đánh giá cao những kết quả mà ngành Thanh tra đã đạt được trong 6 tháng đầu năm. Trong đó, công tác thanh tra của toàn ngành được triển khai đúng tiến độ, có trọng tâm, trọng điểm và toàn diện. Việc phát hiện, xử lý vi phạm và thu hồi sau thanh tra đạt tỷ lệ cao hơn rõ rệt so với cùng kỳ năm trước. Công tác tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo đạt kết quả tốt. Việc thực hiện theo Kế hoạch 1130 về kiểm tra, rà soát, giải quyết các vụ việc khiếu nại, tố cáo phức tạp, tồn đọng, kéo dài cũng đạt gần 90% số vụ việc. Thanh tra Chính phủ và thanh tra các bộ, ngành cũng đã triển khai các giải pháp phòng ngừa tham nhũng một cách đồng bộ, tập trung, liên tục. Bên cạnh những mặt đạt được, Tổng Thanh tra Chính phủ cũng chỉ ra một số mặt hạn chế cần khắc phục, như: một số cuộc thanh tra còn kéo dài, thực hiện chưa đúng yêu cầu của luật định, chưa đảm bảo về mặt thời gian, tiến độ; hoạt động thanh tra còn chồng chéo; thanh tra chuyên ngành còn gặp nhiều khó khăn về pháp lý, nhân lực, cơ sở vật chất, chế độ chính sách... 

Về công tác trọng tâm 06 tháng cuối năm 2013, Tổng Thanh tra Chính phủ yêu cầu: ngành thanh tra cần tập trung cao độ cho công tác thanh tra, phấn đấu hoàn thành kế hoạch đề ra, chú trọng kết quả thanh tra khách quan, chính xác, kịp thời; kiến nghị phù hợp, có tính khả thi cao; chú trọng việc phát hiện tham nhũng qua thanh tra… Đặc biệt, tăng cường chỉ đạo, kiểm tra, giám sát đối với hoạt động của các đoàn thanh tra, công khai kết luận thanh tra, theo dõi, kiểm tra, đôn đốc thực hiện kết luận, kiến nghị và quyết định xử lý về thanh tra; tăng cường hoạt động xử lý sau thanh tra, tỷ lệ thu hồi, quản lý tài sản phấn đấu đạt 60%. Tiếp tục nâng cao hiệu lực, hiệu quả trong công tác tiếp dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo của công dân. Tập trung giải quyết dứt điểm 11,93% số vụ việc còn lại trong số 528 vụ việc tồn đọng, phức tạp, kéo dài. Triển khai có hiệu quả Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật phòng, chống tham nhũng; tiếp tục thực hiện đồng bộ các giải pháp phòng ngừa tham nhũng; tăng cường thanh tra, phát hiện, xử lý các hành vi tham nhũng.

Bùi Thu Hà

(Ban Nội chính Trung ương)