Kiên quyết xử lý, không để chậm, kéo dài các vụ án tham nhũng nghiêm trọng, phức tạp
Nhận xét chung: trong 7 tháng đầu năm công tác PCTN tiếp tục được sự quan tâm chỉ đạo của Đảng, Nhà nước và đạt được kết quả tích cực trên cả hai mặt phòng ngừa và phát hiện xử lý các hành vi tham nhũng; tuy nhiên về tiến độ điều tra, truy tố, xét xử một số vụ án còn để chậm, kéo dài.
Để thực hiện Kế hoạch 08- KH/TW ngày 12/3/2012 của Bộ Chính trị: “Ban Chỉ đạo Trung ương về PCTN phối hợp với Ủy ban Kiểm tra Trung ương, Đảng ủy Công an Trung ương, Ban Cán sự đảng Thanh tra Chính phủ, Ban Cán sự đảng Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Ban Cán sự đảng Tòa án nhân dân tối cao, Văn phòng Trung ương Đảng và các cơ quan liên quan kiểm tra, giám sát việc thanh tra, khởi tố, điều tra, truy tố, xét xử để nâng cao hiệu quả công tác phòng, chống tham nhũng, lãng phí; xét xử kịp thời, nghiêm minh những vụ án tham nhũng, trước hết là những vụ nghiêm trọng, phức tạp, dư luận xã hội quan tâm. Thực hiện từ năm 2012” và tiếp tục chỉ đạo các cơ quan tiến hành tố tụng tập trung đẩy nhanh tiến độ điều tra, truy tố, xét xử và xử lý nghiêm các vụ án tham nhũng nghiêm trọng, phức tạp; Thủ tướng, Trưởng Ban Chỉ đạo đã giao các Ủy viên Ban Chỉ đạo nghe và chỉ đạo 7 vụ án tham nhũng có khó khăn, vướng mắc.
Phiên họp thứ 18 của Ban Chỉ đạo Trung ương về PCTN
Căn cứ chỉ đạo của Thủ tướng, Trưởng Ban, Văn phòng Ban Chỉ đạo Trung ương về PCTN xây dựng và ban hành Kế hoạch thực hiện nhằm đạt mục đích, yêu cầu:
- Thông qua công tác nắm tình hình tiến độ, kết quả xử lý nhằm phát hiện những hạn chế, yếu kém, những khó khăn, vướng mắc trong khởi tố, điều tra, truy tố, xét xử các vụ án tham nhũng để Ban Chỉ đạo Trung ương về PCTN chỉ đạo giải quyết, nhằm nâng cao hiệu quả, đẩy nhanh tiến độ, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, chấn chỉnh những thiếu sót, xử lý những sai phạm tiêu cực (nếu có), tạo chuyển biến rõ rệt trong công tác đấu tranh chống tham nhũng, củng cố lòng tin trong nhân dân về quyết tâm chống tham nhũng của Đảng và Nhà nước.
- Công tác nắm tình hình phải cụ thể, chất lượng, hiệu quả; thực hiện đúng nội dung Kế hoạch đã đề ra; đồng thời phối hợp chặt chẽ giữa các cơ quan tiến hành tố tụng với Văn phòng Ban Chỉ đạo Trung ương về PCTN trong công tác nắm tình hình và báo cáo Ban Chỉ đạo Trung ương.
*Về nội dung kế hoạch:
- Nắm tình hình tuân thủ các quy định của Đảng, pháp luật của Nhà nước, việc thực hiện chỉ đạo của Ban Chỉ đạo Trung ương về PCTN trong hoạt động khởi tố, điều tra, truy tố, xét xử một số vụ án tham nhũng nghiêm trọng, phức tạp.
- Các vụ án mà Ban Chỉ đạo Trung ương về PCTN nắm tình hình và đôn đốc xử lý gồm:
1. Vụ Vũ Quốc Hảo và đồng phạm lợi dụng chức vụ, quyền hạn xảy ra tại Công ty cho thuê tài chính II – Ngân hàng NN&PTNT;
2. Vụ Võ Hồng Huỳnh và đồng phạm lợi dụng chức vụ xảy ra tại Công ty Cổ phần công nghiệp rừng Tây Nguyên thuộc Tổng Công ty Lâm nghiệp Việt Nam;
3. Vụ tham ô tài sản xảy ra tại Tập đoàn Công nghiệp tàu thủy Việt Nam (Vinashin);
4. Vụ án Tham ô tài sản tại Công ty TNHH Sửa chữa tàu biển Vinalines;
5. Vụ án Huỳnh Thị Huyền Như và đồng phạm tham nhũng và lừa đảo chiếm đoạt tài sản xảy ra tại Phòng giao dịch Điện Biên Phủ và Ngân hàng Công thương chi nhánh Nhà Bè, Tp Hồ Chí Minh;
6. Vụ Nguyễn Đình Thản lợi dụng chức vụ, quyền hạn xảy ra tại Công ty Vinaconex 10 – Đà Nẵng;
7. Vụ Nguyễn Anh Tuấn và đồng phạm cố ý làm trái xảy ra tại Sở quản lý kinh doanh vốn và ngoại tệ - Ngân hàng NN&PTNT.
*Về tổ chức thực hiện kế hoạch:
1. Các cơ quan tiến hành tố tụng đang thụ lý hồ sơ các vụ án nêu trên báo cáo tình hình khởi tố, điều tra, truy tố, xét xử vụ án tham nhũng, những tồn tại, hạn chế, khó khăn, vướng mắc trong lĩnh vực hoạt động của cơ quan mình và kiến nghị, đề xuất về toàn bộ nội dung vụ án: những hành vi phạm tội; các bị can đã khởi tố điều tra, đình chỉ điều tra; những đối tượng đang tiếp tục điều tra làm rõ, đối tượng liên quan chuyển xử lý hành chính; những khó khăn, vướng mắc dẫn đến vụ án kéo dài thời hạn; lý do trả hồ sơ điều tra bổ sung nhiều lần; kiến nghị đề xuất và dự kiến thời gian kết thúc điều tra, truy tố, xét xử. Trong đó cần tập trung báo cáo rõ lý do để việc xử lý vụ án kéo dài, vi phạm luật tố tụng (trách nhiệm của cán bộ, cơ quan để quá hạn điều tra, truy tố, xét xử theo Điều 119, Điều 166, Điều 176 BLTTHS); Căn cứ đình chỉ điều tra vụ án, bị can; Căn cứ tách hành vi phạm tội, chuyển tội danh sang tội danh nhẹ hơn; Số lần và căn cứ trả hồ sơ điều tra bổ sung, hoãn xét xử; Những vi phạm tố tụng trong hoạt động điều tra, thu thập chứng cứ, thủ tục tố tụng (trách nhiệm cụ thể); Quan điểm, nhận xét về quá trình điều tra, truy tố, xét xử.
Ngoài nội dung báo cáo như nêu trên, các cơ quan tiến hành tố tụng báo cáo rõ thêm về một số nội dung trong các vụ án, cụ thể:
* Cơ quan Cảnh sát điều tra Bộ Công an, Viện kiểm sát nhân dân tối cao (Vụ 1B) báo cáo kết quả điều tra, kiểm sát điều tra các vụ án:
(1) Vụ án Huỳnh Thị Huyền Như và đồng bọn có hành vi tham nhũng và lừa đảo chiếm đoạt tài sản xảy ra tại Phòng giao dịch Điện Biên Phủ và Ngân hàng Công thương chi nhánh Nhà Bè, Tp Hồ Chí Minh
Những cơ quan, tổ chức, đơn vị ngân hàng có liên quan trong vụ án; những hành vi phạm tội và người có liên quan dự kiến cần khởi tố điều tra, xử lý.
(2) Vụ án Tham ô tài sản tại Công ty TNHH Sửa chữa tàu biển Vinalines
Báo cáo những hành vi phạm tội và người có liên quan trong vụ án Cố ý làm trái do Cơ quan điều tra Bộ Công an khởi tố bổ sung ngày 17/5/2012; quá trình triển khai truy bắt bị can Dương Chí Dũng; dự kiến thời gian kết thúc điều tra vụ án chuyển truy tố.
(3) Vụ Vũ Quốc Hảo, Lợi dụng chức vụ, quyền hạn xảy ra tại Công ty cho thuê tài chính II (Công ty ALCII) – Ngân hàng NN&PTNT
- Những hành vi phạm tội của các bị can trong vụ án lợi dụng chức vụ, quyền hạn có liên quan đến Công ty Quang Vinh (11 bị can đã kết luận điều tra);
- Những hành vi phạm tội và người phạm tội tách xử lý sau, lý do;
- Vụ lợi dụng chức vụ quyền hạn trong việc mua bán thiết bị lặn Tinro 2, khởi tố 10 bị can;
- Những đối tượng có hành vi thiếu trách nhiệm, đồng phạm vai trò giúp sức chưa khởi tố;
- Các hành vi khác có liên quan như: trách nhiệm của số cán bộ làm công tác quản lý, thanh tra, kiểm soát; nhóm Công ty của Trần Văn Khanh, Hoàng Ngọc Tuấn; Công ty Phúc Long ký 4 Hợp đồng khống với ALCII rút ra 292,2 tỷ đồng và nhận 284,6 tỷ đồng từ 9 Hợp đồng khống đến nay không có khả năng thanh toán; trách nhiệm của Lãnh đạo ngân hàng Nông nghiệp và Phát triển nông thôn Việt Nam, của Ngân hàng Nhà nước Việt Nam trong việc để xảy ra sai phạm tại ALCII; sai phạm của Lãnh đạo Bảo hiểm Việt Nam trong việc ký 14 Hợp đồng cho ALCII vay 1.010 tỷ đồng, đến nay dư nợ gốc là 810 tỷ đồng và lãi là 77,9 tỷ đồng; sai phạm của Công ty mua bán nợ ký 4 Hợp đồng tiền gửi trái quy định với ALCII, quá hạn từ 9/2009 nhưng ALCII không thanh toán được gây thất thoát 110 tỷ đồng.
(4) Vụ Nguyễn Anh Tuấn và đồng phạm cố ý làm trái xảy ra tại Sở quản lý kinh doanh vốn và ngoại tệ - Ngân hàng NN&PTNT
Báo cáo rõ vướng mắc và đề xuất hướng giải quyết vụ án.
*Cơ quan An ninh điều tra Bộ Công an (A92) báo cáo kết quả điều tra:
(5) Vụ tham ô tài sản xảy ra tại Tập đoàn Công nghiệp tàu thủy Việt Nam (Vinashin)
Kết quả điều tra tội Tham ô tài sản và 7 nội dung tại Kết luận Thanh tra số 822/KL-TTCP ngày 20/4/2011 của Thanh tra Chính phủ chuyển cho Cơ quan điều tra.
* Cơ quan Cảnh sát điều tra Bộ Công an, Viện kiểm sát nhân dân tối cao (Vụ 1B), Tòa án nhân tỉnh Đắk Lắk báo cáo kết quả điều tra, truy tố và chuẩn bị xét xử vụ án:
(6) Vụ Võ Hồng Huỳnh, Lợi dụng chức vụ quyền hạn trong khi thi hành công vụ, xảy ra tại Công ty Cổ phần công nghiệp rừng Tây Nguyên thuộc Tổng Công ty Lâm nghiệp Việt Nam
- Hành vi Thiếu trách nhiệm gây hậu quả nghiêm trọng ở Tổng Công ty Lâm nghiệp Việt Nam và đối tượng Bùi Văn Tài, là tư thương với vai trò đồng phạm quan trọng trong việc bán gỗ trái chủ trương của Chính phủ;
- Căn cứ đánh giá thiệt hại trong vụ án.
* Cơ quan Cảnh sát điều tra Bộ Công an, Viện kiểm sát nhân dân tối cao(Vụ 1B), Tòa án nhân tỉnh thành phố Đà Nẵng báo cáo kết quả điều tra, truy tố và chuẩn bị xét xử vụ án:
(7) Vụ Nguyễn Đình Thản lợi dụng chức vụ, quyền hạn xảy ra tại Công ty Vinaconex 10 – Đà Nẵng
- Những vi phạm trong thu thập chứng cứ, thời hạn tố tụng ở từng cơ quan và trách nhiệm cán bộ để xảy vi phạm.
- Trách nhiệm của cán bộ, cơ quan tiến hành tố tụng trong việc thu giữ và để mất phong bì đựng tiền nhận hối lộ.
Báo cáo gửi về Văn phòng Ban Chỉ đạo trước ngày 25/9/2012.
2. Tổ chức cuộc họp do Ban Chỉ đạo Trung ương chủ trì nghe các cơ quan tố tụng báo cáo và cho ý kiến chỉ đạo (sẽ có thông báo cụ thể sau).
Thực hiện đến hết ngày 30/10/2012.
3. Vụ Theo dõi việc xử lý một số vụ án, vụ việc tham nhũng nghiêm trọng, phức tạp (Vụ III), Văn phòng Ban Chỉ đạo Trung ương về PCTN phối hợp với các cơ quan tiến hành tố tụng nắm tình hình và đôn đốc báo cáo theo đúng Kế hoạch để báo cáo Ban Chỉ đạo Trung ương./.
Nguyễn Thế Bình
(Văn phòng Ban Chỉ đạo Trung ương)