Kết quả nắm tình hình, đôn đốc công tác phòng, chống tham nhũng tại Tập đoàn Công nghiệp Cao su Việt Nam
Tập đoàn đã chỉ đạo các đơn vị thành viên tiếp tục xây dựng và tổ chức thực hiện chương trình hành động “Thực hành tiết kiệm, chống lãng phí” gắn với thực hiện việc học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh; xây dựng chương trình, kế hoạch thực hiện giai đoạn thứ hai (2011-2016) Chiến lược quốc gia về PCTN; hàng năm xây dựng kế hoạch thực hiện Luật PCTN, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí; tuyên truyền, phổ biến pháp luật về PCTN thông qua các văn bản chỉ đạo, các cuộc họp giao ban, sơ kết, tổng kết, thông tin trên các phương tiện truyền thanh, lồng ghép trong các cuộc họp chuyên môn.
Tập đoàn thực hiện công khai hoạt động theo quy định của Luật PCTN và các văn bản liên quan. Trong năm 2011, Tập đoàn tổ chức giám sát, đánh giá hiệu quả công tác quản lý tài chính đối với 27 công ty thành viên; kiểm tra báo cáo tài chính của các đơn vị thành viên 100% vốn Nhà nước. Báo cáo tài chính hàng năm của Tập đoàn và các công ty con đều được kiểm toán độc lập. Tuy nhiên, một số đơn vị thành viên chưa lập báo cáo giám sát đúng quy định. Tổng vốn đầu tư xây dựng cơ bản thực hiện năm 2011 là 8.600 tỷ đồng. Tập đoàn có 38 dự án đầu tư ngoài lĩnh vực sản xuất, kinh doanh chính (27 dự án đang đầu tư, 11 dự án đã đầu tư xong). Một số đơn vị thành viên như Công ty TNHH MTV Cao su Kon Tum và Công ty Tài chính TNHH MTV Cao su Việt Nam còn đầu tư dàn trải, kinh doanh thua lỗ, để nợ đọng kéo dài, có khả năng mất vốn.
Tập đoàn chỉ đạo các đơn vị thành viên kê khai, kiểm tra hiện trạng các cơ sở nhà, đất và đề xuất phương án sắp xếp, xử lý theo quy định, không để đất hoang, lãng phí, sử dụng không đúng mục đích; từ năm 2011 đến nay không có sai phạm về sử dụng đất.
Tập đoàn rà soát, sửa đổi, bổ sung ban hành các quy chế quy định chế độ, tiêu chuẩn, định mức, quản lý tài chính, phân cấp đầu tư. thực hiện các cuộc kiểm tra việc thực hiện các quy định về chế độ, định mức, tiêu chuẩn; qua kiểm tra, không phát hiện vi phạm. Tỷ lệ trả lương qua tài khoản đạt 80% trên tổng số các đơn vị thành viên.
Tổng công ty Cao su Đồng Nai nhận cờ thi đua của Chính phủ (8/3/2012)
Tập đoàn phối hợp với các tổ chức đảng tại các đơn vị thành viên xây dựng quy định về việc kê khai tài sản, thu nhập của các chức danh theo quy định. Năm 2011, tổng số người phải kê khai lần đầu là 840, số người kê khai đúng hạn là 632; số người kê khai chưa đúng hạn là 208.Về công tác thanh tra, kiểm tra, xử lý sai phạm, tham nhũng, năm 2011, Tập đoàn thực hiện 92 cuộc kiểm tra gồm 60 cuộc theo kế hoạch, 6 cuộc thanh tra, kiểm tra định kỳ, 10 cuộc kiểm tra theo đơn thư, 16 cuộc phúc tra. Sau khi kiểm tra Tập đoàn đã xử lý cảnh cáo giám đốc Công ty TNHH MTV Cao su Kon Tum và Công ty Tài chính TNHH MTV Cao su Việt Nam.
Tuy nhiên, công tác phòng, chống tham nhũng của Tập đoàn Công nghiệp Cao su Việt Nam vẫn còn một số hạn chế, như: 1) Việc cập nhật, tuyên truyền, phổ biến, quán triệt, hướng dẫn thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật về PCTN tại các công ty thành viên chưa thường xuyên, kịp thời. 2) Việc công khai trong hoạt động của Tập đoàn đối với cán bộ, nhân viên và người lao động chưa đầy đủ, đúng quy định, chưa thực hiện đưa công khai các thông tin đã được kiểm toán, vốn đầu tư ngoài ngành. 3) Chưa xây dựng kế hoạch và hướng dẫn các đơn vị thành viên thực hiện việc chuyển đổi vị trí công tác đối với cán bộ, viên chức không giữ chức vụ quản lý theo quy định tại Luật PCTN và Nghị định số 158/2007/NĐ-CP ngày 27/10/2007 của Chính phủ. Đến nay, Tập đoàn và các đơn vị thành viên chưa chuyển đổi vị trí công tác được người nào. 4) Chưa thực hiện công khai danh sách đối tượng phải kê khai và bản kê khai tài sản, thu nhập của người có nghĩa vụ phải kê khai theo quy định của pháp luật. 5) Công tác thanh tra, kiểm tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo còn chậm; chưa xây dựng quy chế hoạt động của Tổ thường trực theo dõi công tác PCTN và thực hành tiết kiệm dẫn đến hoạt động chưa thật sự hiệu quả.
Trong thời gian tới để bảo đảm thực hiện có hiệu quả công tác PCTN, Tập đoàn tập trung thực hiện một số việc sau:
- Cấp ủy đảng, lãnh đạo Tập đoàn xác định rõ trách nhiệm, đặc biệt là vai trò, trách nhiệm của người đứng đầu cấp ủy, lãnh đạo các đơn vị xác định công tác PCTN là nhiệm vụ trọng tâm, thường xuyên, gắn liền với các nhiệm vụ chính trị của Tập đoàn, gắn công tác PCTN với việc thực hiện Nghị quyết Trung ương 4 (khóa XI) về “Một số vấn đề cấp bách về xây dựng Đảng hiện nay”.
- Tăng cường công tác tuyên truyền, giáo dục về PCTN; đưa kết quả việc thực hiện công tác PCTN thành tiêu chí để đánh giá, bình xét thi đua đối với cá nhân và tập thể...
- Chỉ đạo các đơn vị thành viên thực hiện đúng các quy định của pháp luật về công khai trong hoạt động gắn với trách nhiệm giải trình đối với người đứng đầu khi có yêu cầu; mở rộng việc công khai, minh bạch.
- Chỉ đạo, hướng dẫn các đơn vị thành viên xây dựng kế hoạch, tổ chức thực hiện việc chuyển đổi vị trí công tác đối với cán bộ, viên chức không giữ chức vụ quản lý.
- Hướng dẫn các đơn vị thành viên thực hiện kê khai tài sản, thu nhập theo đúng quy định tại Nghị định số 68/2011/NĐ-CP ngày 08/8/2011 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của nghị định số 37/2007/NĐ-CP của Chính phủ về minh bạch tài sản, thu nhập.
- Tập đoàn và các đơn vị thành viên xây dựng chương trình, kế hoạch thanh tra, kiểm tra hoạt động thiết thực gắn với sản xuất, kinh doanh của đơn vị, trong nội dung kiểm tra có gắn kiểm tra việc thực hiện các quy định về PCTN.
Đối với sai phạm tại Công ty Tài chính TNHH MTV Cao su Việt Nam cần kiểm tra, giám sát chặt chẽ để có biện pháp kịp thời thu hồi vốn, tài sản cho nhà nước; xem xét xử lý trách nhiệm của các cá nhân có liên quan.
Đoàn Hồng Ngọc
(Văn phòng Ban Chỉ đạo Trung ương)