Quảng Ngãi: Tăng cường trách nhiệm người đứng đầu trong công tác tiếp dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo

Thời gian qua, UBND tỉnh Quảng Ngãi đã chỉ đạo thực hiện nhiều giải pháp quyết liệt nhằm tăng cường trách nhiệm của Thủ trưởng các cấp, các ngành trong công tác tiếp dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo; tích cực chỉ đạo xây dựng, hoàn thiện thể chế; quan tâm củng cố, kiện toàn Ban Tiếp công dân và Trụ sở tiếp công dân của tỉnh.

Chủ tịch UBND tỉnh trực tiếp gặp gỡ, đối thoại với người dân trong các vụ việc đông người, phức tạp, tập trung giải quyết, chỉ đạo xử lý kịp thời các vụ việc thuộc thẩm quyền… Chủ tịch UBND các cấp, Thủ trưởng các sở, ngành đã triển khai thực hiện tốt Luật Tiếp công dân; hầu hết đã tích cực trong chỉ đạo xác minh, giải quyết các khiếu nại, tố cáo thuộc thẩm quyền. Nhiều địa phương cũng đã quan tâm thực hiện đồng bộ các giải pháp phòng ngừa phát sinh khiếu nại, tố cáo trên địa bàn. Nhìn chung, trách nhiệm của Thủ trưởng cơ quan hành chính các ngành, các cấp trong công tác tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo được tăng cường, nhiều nơi đã có sự vào cuộc của cả hệ thống chính trị, qua đó góp phần giữ vững ổn định chính trị và trật tự an toàn xã hội trên địa bàn.

Lãnh đạo UBND tỉnh Quảng Ngãi tiếp công dân định kỳ tại Trụ sở Tiếp công dân tỉnh

01 năm qua, các cơ quan hành chính trong tỉnh đã tiếp 7.139 lượt/8.428 người của 4.152 vụ việc; tăng 58,1% so với cùng kỳ năm 2014. Có 45 đoàn đông người của 14 vụ việc phát sinh đến nơi tiếp công dân của các cấp, các ngành (tăng 12% số vụ việc so với cùng kỳ năm 2014).Nội dung tiếp công dân tiếp tục tập trung chủ yếu vào lĩnh vực đất đai, bồi thường thiệt hại khi thu hồi đất. Kết quả phân loại, xử lý qua tiếp công dân cho thấy số vụ khiếu nại là 1967 vụ (chiếm 47,4%), số vụ tố cáo là 133 vụ (chiếm 3,2%), số vụ kiến nghị, phản ánh là 2052 vụ (chiếm 49,4%).

Trong kỳ, các cơ quan hành chính trong tỉnh tiếp nhận 7.218 đơn thư (trong kỳ 6.789 đơn, kỳ trước chuyển sang 429 đơn), tăng 13,2% so với cùng kỳ năm trước, trong đó có 2.473 đơn khiếu nại, 282 đơn tố cáo, 4.463 đơn kiến nghị, phản ánh. Về nội dung khiếu nại, lĩnh vực đất đai vẫn tiếp tục chiếm đa số với 1779 đơn (chiếm 73,3% đơn khiếu nại phát sinh). Về nội dung tố cáo, lĩnh vực hành chính chiếm đa số với 166 đơn (chiếm khoảng 58,9%).

Các cơ quan đã phân loại và xử lý đối với 4.744 đơn đủ điều kiện xử lý (chiếm 65,7% tổng đơn). Kết quả xử lý đã chuyển đến cơ quan có thẩm quyền 1.332 đơn; ban hành 123 văn bản đôn đốc việc giải quyết; trả lại và hướng dẫn công dân đến cơ quan có thẩm quyền đối với 733 đơn; thuộc thẩm quyền 321 đơn, có 2.474 đơn không đủ điều kiện xử lý (do trùng lặp, không rõ địa chỉ, không ký tên, mạo danh, nặc danh….).

Các cơ quan hành chính nhà nước thụ lý tổng cộng 287 vụ khiếu nại, tố cáo thuộc thẩm quyền; đã giải quyết 210 vụ, đạt tỷ lệ 73,2%. Qua giải quyết khiếu nại đã bảo vệ quyền lợi cho 29 người với số tiền 156,8 triệu đồng. Qua giải quyết tố cáo đã kiến nghị thu hồi cho Nhà nước 179.058 m² đất, bảo vệ quyền lợi cho 29 công dân, kiến nghị xử lý hành chính 12 người có sai phạm.

Ngành thanh tra đã tiến hành 17 cuộc thanh tra, kiểm tra trách nhiệm tại 19 đơn vị, phát hiện 12 đơn vị có vi phạm. Kết quả thanh tra cho thấy công tác tiếp công dân, tiếp nhận và xử lý đơn thư tại cấp xã vẫn còn nhiều hạn chế như: việc mở sổ sách theo dõi và phân loại, xử lý đơn thư chưa đảm bảo đúng quy định, chưa tuân thủ lịch tiếp công dân định kỳ đã ban hành, chất lượng tiếp công dân, xử lý đơn thấp, chưa giải quyết chế độ bồi dưỡng cho công chức tiếp công dân, xử lý đơn theo quy đinh… Đã kiến nghị nhiều biện pháp nhằm tăng cường trách nhiệm người đứng đầu các cơ quan, đơn vị, chấn chỉnh các sai phạm, khắc phục các yếu kém trong tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo.

Tuy nhiên, công tác tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo của tỉnh Quảng Ngãi còn một số tồn tại, hạn chế như: một số người đứng đầu cơ quan, đơn vị không thực hiện đầy đủ, nghiêm túc lịch tiếp công dân định kỳ đã công bố; chất lượng của đội ngũ công chức làm nhiệm vụ tiếp công dân, tham mưu giải quyết khiếu nại, tố cáo còn chưa đáp ứng được yêu cầu thực tiễn…

Để nâng cao hiệu quả công tác tiếp công dân và xử lý đơn thư khiếu nại, tố cáo trong năm 2016, UBND tỉnh Quảng Ngãi xác định tiếp tục chỉ đạo thực hiện Chương trình số 52-CTr/TU ngày 16-9-2014 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy và Kế hoạch số 270/KH-BCS ngày 16-10-2014 của Ban Cán sự đảng UBND tỉnh. Tiếp tục thực hiện Chỉ thị số 02/CT-UBND ngày 01-3-2012 và Kế hoạch số 847/KH-UBND ngày 17-3-2014 của Chủ tịch UBND tỉnh, tập trung rà soát, tìm biện pháp tổ chức thực hiện các vụ việc tồn đọng, kéo dài, tiến đến thực hiện thủ tục thông báo chấm dứt xem xét giải quyết theo hướng dẫn của Thanh tra Chính phủ. Triển khai thực hiện nghiêm túc Quy chế đối thoại trong giải quyết khiếu nại hành chính; Quy chế phối hợp phòng ngừa và xử lý trường hợp khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh đông người, có tính chất phức tạp, gay gắt trên địa bàn tỉnh.

Tập trung lãnh đạo, chỉ đạo kịp thời về công tác tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo nhằm giữ vững ổn định chính trị và trật tự an toàn xã hội, phục vụ Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XIX và Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII của Đảng.

Triển khai thực hiện có hiệu quả Kế hoạch số 1690/KYH-UBND ngày 29-4-2014 của Chủ tịch UBND tỉnh về thực hiện Đề án “Tiếp tục tăng cường công tác phổ biến giáo dục pháp luật về KNTC ở xã phường thị trấn giai đoạn 2013 - 2016” được phê duyệt tại Quyết định số 1133/QĐ-TTg ngày 15-7-2013 của Thủ tướng Chính phủ và Kế hoạch số 3177/KH-TTCP ngày 30-12-2013 của Thanh tra Chính phủ.

Hoàn thiện thể chế pháp luật về tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo: ban hành Quy định về tiếp công dân của các cơ quan chuyên môn cấp tỉnh và các cơ quan chuyên môn cấp huyện; Quy định về thụ lý, giải quyết tranh chấp đất đai của Chủ tịch UBND tỉnh, Chủ tịch UBND cấp huyện; Quy định về cưỡng chế thi hành quyết định giải quyết tranh chấp đất đai và quyết định công nhận hòa giải thành.

Tập trung chỉ đạo thực hiện những giải pháp chấn chỉnh hạn chế, yếu kém của công tác quản lý nhà nước trên các lĩnh vực thường phát sinh khiếu nại, tố cáo, nhất là lĩnh vực đất đai, khai thác khoáng sản, môi trường, thực hiện chính sách an sinh xã hội; tập trung chỉ đạo quyết liệt việc giải quyết thủ tục hành chính cho công dân, doanh nghiệp ở cấp xã, cấp huyện; sớm hoàn thiện việc cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, xử lý các trường hợp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cấp trái pháp luật và quản lý chặt chẽ quỹ đất giao cho UBND xã quản lý.

Kiểm tra công tác giải quyết khiếu nại, tố cáo, tranh chấp đất đai của các địa phương còn tồn đọng nhiều, gắn với việc xử lý trách nhiệm theo Quyết định số 20/2013/QĐ-UBND của UBND tỉnh nhằm nâng cao trách nhiệm các ngành, các cấp trong tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo, đặc biệt là trách nhiệm của người đứng đầu các cơ quan hành chính trong tỉnh vi phạm chế độ trách nhiệm trực tiếp tiếp dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo; không hoàn thành chỉ tiêu, nhiệm vụ giải quyết khiếu nại, tố cáo; để phát sinh vụ việc đông người do chưa làm hết trách nhiệm được giao.

Tiếp tục chỉ đạo củng cố, kiện toàn đội ngũ cán bộ, công chức làm công tác thanh tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo, nhất là ở cấp huyện. Tập trung giải quyết có chất lượng các vụ việc khiếu nại, tố cáo; phấn đấu đạt tỷ lệ trên 85% đối với các vụ việc mới phát sinh; tập trung nguồn lực giải quyết những vụ việc phức tạp, gay gắt, những vụ đông người để tránh hậu quả tiêu cực; chú trọng kiểm tra việc tổ chức thi hành các quyết định giải quyết khiếu nại, quyết định xử lý tố cáo đã có hiệu lực pháp luật của các cấp, các ngành.

Tăng cường thanh tra trách nhiệm đối với Thủ trưởng các cơ quan hành chính trong công tác tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo ở các cấp, nhất là của cấp huyện đối với cấp xã để kịp thời chấn chỉnh các sai phạm, yếu kém.

Thành Đạt

(VOV)